Mysteel：印尼能礦部正式通告400家礦企提交2026年度生產計劃

2025年10月10日印度尼西亞能源與礦產資源部礦物與煤炭總局發(fā)出的一份官方公函《關于提交2026年度鎳生產計劃建議的通知函》 文件旨在改進鎳礦流通商品的治理，通過規(guī)范化的年度生產計劃申報流程，加強對行業(yè)的監(jiān)管，正式要求所有處于生產運營階段的鎳礦開采許可證持有企業(yè)，自該通告日期起5個工作日內提交他們2026年的生產計劃（即2025年10月17日之前） 通告還引用了“2025年發(fā)布的能礦部長條例第17號”，該條例規(guī)定了礦產和煤炭采礦業(yè)務活動工作計劃和預算的編制、提交、批準以及執(zhí)行報告的程序（詳見《Mysteel：印尼能礦部再發(fā)RKAB部長令，關鍵點有哪些？》）。

鎳頭條

2026年鎳礦工作計劃和預算（RKAB）必須通過MinerbaOne提交

” Tri解釋說，目前的外展工作重點是創(chuàng)建賬戶、完成可行性研究（FS）以及準備環(huán)境影響分析（EIA）文件這些工作有望使明年提交RKAB（區(qū)域預算和工作計劃）的流程更加順利 此外，已獲得RKAB（工作計劃和預算）批準的公司仍需通過MinerbaOne重新提交2026年RKAB該平臺據稱是礦產和煤炭行業(yè)許可數字化轉型的一部分，整合了多個現有系統(tǒng)，例如MODI（印尼Minerba One數據系統(tǒng)）、EPNBP（國家非稅電子收入系統(tǒng)）和MOMS（Minerba在線監(jiān)控系統(tǒng)）。

產業(yè)資訊

Mysteel：煤焦國際市場熱點動態(tài)（2025.9.23）

2025年1-8月，哈薩克斯坦煤炭產量累計7470.47萬噸，同比增長7.6% 三、其他動態(tài)： 1.俄羅斯 據國際文傳電訊社報道稱，俄羅斯工業(yè)和貿易部9月19日表示未采納冶金企業(yè)提出的調整鋼鐵消費稅起征價的建議，但正考慮參照煤炭行業(yè)模式，為垂直一體化冶金企業(yè)提供液態(tài)鋼消費稅及鐵礦原料礦產開采稅的三個月延期繳納方案財政部副部長阿列克謝·薩扎諾夫明確反對對基準價格進行指數化調整，強調"當前預算狀況不允許"。

日評

煤炭行業(yè)“反內卷”實踐揭示—— 產業(yè)鏈協(xié)同是突破“內卷”困局的關鍵

煤炭價格的劇烈波動使鋼鐵企業(yè)難以建立穩(wěn)定的成本預算和供應鏈管理體系，同時低價環(huán)境削弱了煤炭企業(yè)在綠色低碳轉型方面的投資能力，最終制約了整個產業(yè)鏈的高質量發(fā)展 2025年7月召開的中央財經委員會第六次會議明確提出“依法依規(guī)治理企業(yè)低價無序競爭，引導企業(yè)提升產品品質，推動落后產能有序退出”的戰(zhàn)略方針隨后，國家能源局發(fā)布《關于組織開展煤礦生產情況核查促進煤炭供應平穩(wěn)有序的通知》，重點審查三大內容：一是煤礦2024年全年原煤產量是否超過公告產能(其中已進入聯(lián)合試運轉的煤礦以公告的建設規(guī)模為準)，2025年1月—6月份單月原煤產量是否超過公告產能的10%；二是企業(yè)集團是否違規(guī)下達超產能指標；三是煤礦生產計劃是否科學均衡。

原料

印尼能源和礦產資源部長Bahlil解釋年度RKAB的準備情況

“我保證這項措施將從明年開始實施，”巴利勒說 當時，礦產和煤炭局局長特里維納諾 (Tri Winarno) 表示，該部已制定法規(guī)，規(guī)定所有礦產和煤炭公司都有義務提交年度 RKAB “我們已經制定了規(guī)章制度，建立了系統(tǒng)如果（申請）通過了官員審核，我們就會瘋狂地工作，”特里說 Tri表示，今天，能源和礦產資源部將與礦產和煤炭公司舉行一次交流會議，討論提交年度工作計劃和預算（RKAB）“今天，我們將與各公司舉行Zoom會議，”他說。

產業(yè)資訊

山西焦煤產銷協(xié)調會議強調，積極應對市場變化，強化產銷高效協(xié)同

一是堅持以銷定產，樹立利潤導向、市場導向、價格導向，準確把握經營管理優(yōu)先級，根據市場供需變化和下游產業(yè)淡旺季需求，加快構建柔性生產機制，全面實施精益產銷管理，做到產供銷有機銜接，有效維護市場穩(wěn)定，促進煤炭主業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展二是堅持以效定產，從經濟效益角度出發(fā)，統(tǒng)籌礦井、區(qū)域、集團煤質資源，進行個性化、差異化的管理，加強生產組織調配，創(chuàng)新生產組織模式，適時調整優(yōu)化產品結構，合理配置資源，確保高質量供給，提升企業(yè)經濟效益，增強市場競爭力；深入貫徹“零基預算”要求，強化開源節(jié)流、降本增效意識，進一步加大成本管控力度，將有限資金用在刀刃上。

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山西省推動能源領域設備更新工作方案

推進煤炭洗選企業(yè)管理規(guī)范、煤礦智能化建設等標準修訂，大力促進煤炭行業(yè)綠色化智能化升級改造加快車網互動、大功率充電等方向的技術標準制定與應用，加大低效、失效充電樁淘汰與更新改造力度，促進產業(yè)提質升級建立健全充電基礎設施、新型儲能、氫能、電力裝備等領域標準體系，加強能源行業(yè)標準供給和升級，提高設備效率和可靠性（省能源局負責） 各地各部門要積極爭取將我省符合條件的能源領域設備更新項目納入中央預算內投資、超長期特別國債等資金支持范圍。

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國家能源局《關于統(tǒng)籌推進煤礦智能化建設的提案》的答復摘要

三、關于強化要素保障和政策支持 國家鼓勵煤炭企業(yè)結合實際、科學合理開展煤礦智能化建設，在政策、資金、人才等方面予以保障政策支持方面，新建煤礦采掘系統(tǒng)按智能化設計、生產煤礦實現采掘智能化的，按照煤炭先進產能標準管理，在產能置換、核準核增、產能儲備、復工復產等方面享受差別化政策資金投入方面，國家在煤礦安全改造中央預算內投資、碳減排支持工具、制造業(yè)中長期貸款等專項中對煤礦智能化建設予以重點支持，推動將煤礦智能裝備和機器人應用列入安全費使用范圍、將智能化裝備納入安全生產專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠和設備更新支持范圍。

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國家能源局《關于進一步提高煤炭行業(yè)井下采掘一線待遇的提案》的答復

資金投入方面，國家在煤礦安全改造中央預算內投資、碳減排支持工具、制造業(yè)中長期貸款等專項中對煤礦智能化建設予以重點支持 二、關于加強煤礦從業(yè)者勞動保障和隊伍建設 國家能源局持續(xù)關注煤炭行業(yè)人才隊伍建設，將提升煤礦從業(yè)人員素質納入“十四五”煤炭規(guī)劃重點任務，將科技創(chuàng)新與教育培訓寫入《中華人民共和國煤炭法（修訂送審稿）》。

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國家能源局：進一步加快煤礦智能化建設，促進煤炭高質量發(fā)展

加大煤礦智能化標準制修訂支持力度，研究建立煤炭裝備全國標準化、煤礦智能化行業(yè)標準化等技術組織，在國家標準和能源、煤炭行業(yè)標準立項和經費等方面予以重點保障 十、加大政策支持力度新建煤礦采掘系統(tǒng)按智能化設計、生產煤礦實現采掘智能化的，按照煤炭先進產能標準管理，在產能置換、核準核增、產能儲備、復工復產等方面享受差別化政策國家在煤礦安全改造中央預算內投資、碳減排支持工具、制造業(yè)中長期貸款等專項中予以重點支持，智能化建設工作進展及成效作為煤礦安全改造中央預算內投資安排的重要參考。

爐料

《國家能源局關于進一步加快煤礦智能化建設促進煤炭高質量發(fā)展的通知》政策解讀

三是加大政策支持力度《通知》在系統(tǒng)梳理當前支持政策基礎上，研究出臺了新的政策供給，明確新建煤礦采掘系統(tǒng)按智能化設計、生產煤礦實現采掘智能化的，按照煤炭先進產能標準管理，在產能置換、核準核增、產能儲備、復工復產等方面享受差別化政策國家在煤礦安全改造中央預算內投資、碳減排支持工具、制造業(yè)中長期貸款等專項中予以重點支持同時明確，智能化建設工作進展及成效作為煤礦安全改造中央預算內投資安排的重要參考。

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山西：進一步加強露天煤礦安全生產工作

要會同煤礦安全監(jiān)察、煤炭行業(yè)管理部門暢通煤礦違法違規(guī)行為舉報渠道，向社會公開舉報電話，舉報獎勵經費納入同級財政預算要嚴格評審露天轉井工開采、井工轉露天開采煤礦項目，嚴把安全許可審批關要堅持從嚴監(jiān)管與執(zhí)情服務機結合，從優(yōu)化采場布置、強化重大災害治理、加強邊坡管理、推廣先進適用技術等方面，組織專家開展指導服務，推動企業(yè)找準和解決制約安全生產的深層次問題，不斷提升安全生產水平要建立與地震、氣象、水利、自然資源部門等相關部門的聯(lián)動工作機制，充分利用先進技術手段，加強露天煤礦安全風險預警預報，實現地震、極端災害天氣、地質災害、衛(wèi)星圖像等監(jiān)測信息共享互通，有效防范自然災害引發(fā)的露天煤礦泥石流、滑坡、坍塌等災害事故。

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《山西省煤炭行業(yè)碳達峰實施方案》印發(fā)

積極爭取支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，以精準直達方式為煤炭清潔高效利用項目提供優(yōu)惠利率融資鼓勵以市場化方式依法設立煤炭綠色轉型投資基金，扶持新興技術研發(fā)和綠色轉型發(fā)展項目鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券等，推動煤炭企業(yè)綠色低碳轉型同時，積極爭取國家低碳轉型基金對山西省煤炭產業(yè)轉型和煤炭資源富集地區(qū)綠色轉型的支持積極爭取煤礦安全改造中央預算內投資專項，加大煤礦重大災害超前治理、智能化改造和瓦斯綜合治理與利用支持力度，優(yōu)先支持大型風電光伏基地周邊煤礦安全設施和儲煤設施建設。

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山西省煤炭行業(yè)碳達峰實施方案

推動列入能耗重點監(jiān)管單位的煤炭企業(yè)開展節(jié)能診斷和能源管理體系認證，建立能效管理信息系統(tǒng)，對能耗實施動態(tài)監(jiān)控支持煤炭企業(yè)結合自身實際，建立用能預算管理工作機制，編制用能預算管理方案鼓勵煤炭企業(yè)建立碳排放信息評價管理系統(tǒng)，建立碳排放臺賬（省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急管理廳等按職責分工負責） （四）促進礦區(qū)低碳供能與增匯 10.推動煤炭與新能源融合發(fā)展推動礦區(qū)充分利用采煤沉陷區(qū)、關閉退出煤礦、工業(yè)場地、排矸場等空間資源和配套設施，積極發(fā)展有規(guī)模有效益的風能、太陽能、生物質能、地熱能、氫能等新能源；鼓勵煤炭企業(yè)利用廢棄礦井因地制宜發(fā)展抽水蓄能和壓縮空氣儲能，合理配置新型儲能。

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曹妃甸煤炭產業(yè)高質量發(fā)展大會成功舉辦

2022年實現地區(qū)生產總值超千億元、一般公共預算收入過百億元目標，今年前三季度多項指標總量、增速持續(xù)領跑省市，連續(xù)10年躋身中國綜合實力百強區(qū)、科技創(chuàng)新百強區(qū)和投資潛力百強區(qū)曹妃甸作為全國最大的煤炭輸出港和北煤南運的重要樞紐，近年來，充分發(fā)揮“大港口”的輻射拉動作用，全力推進國家級煤炭、礦石、原油、天然氣四大儲備基地建設，加快打造服務重大國家戰(zhàn)略的能源原材料主樞紐港和綜合貿易大港。

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Mysteel周報：8月高碳鉻鐵產量保持高位，鎳價先跌后漲

Febriany周五表示：“該項目將處理來自Sorowako區(qū)塊的褐鐵型鎳礦，HPAL工廠將建于南蘇拉威西島的Luwu Timur，Malili” Mandiodo腐敗案影響，ESDM取消RKAB的簡化程序 印尼能源和礦產資源部 (ESDM) 將取消礦產和煤炭公司 (minerba)工作計劃和預算 ( RKAB ) 審批流程中的簡化或精簡行政程序。

周報

國家能源局：支持煤炭企業(yè)進一步加快智能化建設

在中央預算內投資安排上，對積極推廣應用井下智能裝備、機器人崗位替代、推進煤礦開采減人提效的煤礦予以重點支持；在項目規(guī)劃和年度計劃安排上，對新建智能化煤礦優(yōu)先考慮；在安全改造上，將煤礦智能化改造納入煤礦安全技術改造范圍，研究將相關投入列入安全費用使用范圍；在金融政策支持上，鼓勵金融機構加大對智能化煤礦的支持，將煤礦智能化建設投入納入國家煤炭清潔高效利用專項再貸款支持領域與此同時，各產煤省區(qū)、煤炭企業(yè)陸續(xù)出臺相關政策，有力支持了智能化建設在全國范圍迅速展開。

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國家發(fā)展改革委下達陜西省煤礦安全改造專項2023年中央預算內投資2.26億元

為充分發(fā)揮煤礦安全改造專項中央預算內投資的引導示范作用，帶動煤炭企業(yè)加大安全投入，保障煤炭穩(wěn)定供應，省能源局深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的指示批示精神，加強煤礦安全改造項目和中央預算內資金使用的動態(tài)監(jiān)管，多次赴有關煤礦進行督導檢查聚焦防治沖擊地壓、做好瓦斯抽采、加強礦井防治水等方面，指導煤炭企業(yè)謀劃儲備項目，著力推動煤礦重大災害治理和煤礦智能化建設，有效提高了煤礦本質安全水平 目前，專項資金已全部分解下達到位。

熱點資訊

淮河能源控股集團實現“雙過半”

經營管理穩(wěn)中提質 上半年，集團公司煤、電、氣能源產業(yè)齊頭并進，商品煤資源量完成年度預算目標的50.5%，發(fā)電量同比增長15.1%，天然氣管輸量、煤層氣產量分別完成年度預算目標的134%、129%按照全年完成煤炭資源量6650萬噸的生產任務，煤業(yè)公司、西部煤電集團通過數智賦能和裝備升級，按照礦井核定生產能力和采場能力，在保證安全的前提下開足馬力生產，本土煤業(yè)2.5米、3.5米、4.5米、5.5米全斷面系列盾構機屢破紀錄，謝橋礦4.5米盾構機更是創(chuàng)造了巖巷月度進尺626米的好成績，西部煤電集團三創(chuàng)進尺紀錄，成立快速掘進專班，建設13條掘錨一體化快速作業(yè)線，確保平均有效月單進在400米以上。

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山西：加快煤礦智能化建設，搭建煤炭工業(yè)互聯(lián)網平臺

全面落實財稅支持政策，對智能化建設、智能化裝備投資按規(guī)定享受退稅減稅政策，推動落實智能化相關投入列入企業(yè)安全費用提取和使用范圍提供市場化融資租賃支持，組建省級控股的融資租賃公司，同步以市場化方式整合省屬企業(yè)有關融資租賃公司，向煤炭企業(yè)提供智能化設備融資租賃服務，減輕煤礦智能化建設集中投入壓力積極爭取國家專項資金支持，爭取煤礦安全改造中央預算內投資專項資金對山西的政策傾斜，加快煤礦智能化改造（省發(fā)展改革委、省財政廳、省國資運營公司分別牽頭，省應急廳、省能源局、省稅務局、國家礦山安全監(jiān)察局山西局配合） （七）提升企業(yè)安全基礎智能化水平。

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