“反內(nèi)卷”政策對鋼鐵產(chǎn)業(yè)影響幾何？

7月18日，工信部表示“十大行業(yè)穩(wěn)增長方案即將出臺”，這一講話再次增強(qiáng)了市場對于供給收縮的預(yù)期 7月22日，國家能源局發(fā)布關(guān)于超產(chǎn)礦山企業(yè)停產(chǎn)整頓的文件，這證實(shí)了煤炭行業(yè)的“反內(nèi)卷”預(yù)期在此背景下，焦煤領(lǐng)漲，黑色金屬價格延續(xù)上漲走勢 本輪黑色金屬價格上漲，可理解為產(chǎn)業(yè)低庫存與宏觀預(yù)期好轉(zhuǎn)共振所產(chǎn)生的結(jié)果自2024年起，產(chǎn)業(yè)便以去庫存作為主要任務(wù)鋼材始終保持低庫存狀態(tài)，鐵礦石庫存雖處于高位，但也有所回落。

鋼材

冷空氣與限產(chǎn)雙驅(qū)動煤炭股，中國秦發(fā)和中煤能源均漲超5%

方正證券指出，產(chǎn)地查超產(chǎn)文件出臺后，對煤價情緒影響明顯，當(dāng)前煤炭行業(yè)供給側(cè)收緊成為投資主題，煤炭供大于求的局面有望逐步扭轉(zhuǎn) 國信證券認(rèn)為，2025年下半年煤價反彈后，煤企利潤有望改善且四季度煤價具備向上彈性疊加本輪市場轉(zhuǎn)好后，煤炭板塊表現(xiàn)明顯弱于其他板塊，且底部明確，看好板塊四季度反彈 煤炭市場供需格局正在改善8月份全國規(guī)模以上工業(yè)原煤產(chǎn)量3.9億噸，同比下降3.2%，連續(xù)2個月負(fù)增長。

原料

國家發(fā)改委發(fā)布《節(jié)能降碳中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》

10月14日，國家發(fā)改委發(fā)布《節(jié)能降碳中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》 文件指出，本專項(xiàng)支持重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳、煤炭消費(fèi)清潔替代、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳、低碳零碳負(fù)碳示范、碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)能力建設(shè)等方向 支持內(nèi)容包括： 1、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳項(xiàng)目。

政策匯總

Mysteel：印尼能礦部正式通告400家礦企提交2026年度生產(chǎn)計劃

2025年10月10日印度尼西亞能源與礦產(chǎn)資源部礦物與煤炭總局發(fā)出的一份官方公函《關(guān)于提交2026年度鎳生產(chǎn)計劃建議的通知函》 文件旨在改進(jìn)鎳礦流通商品的治理，通過規(guī)范化的年度生產(chǎn)計劃申報流程，加強(qiáng)對行業(yè)的監(jiān)管，正式要求所有處于生產(chǎn)運(yùn)營階段的鎳礦開采許可證持有企業(yè)，自該通告日期起5個工作日內(nèi)提交他們2026年的生產(chǎn)計劃（即2025年10月17日之前） 通告還引用了“2025年發(fā)布的能礦部長條例第17號”，該條例規(guī)定了礦產(chǎn)和煤炭采礦業(yè)務(wù)活動工作計劃和預(yù)算的編制、提交、批準(zhǔn)以及執(zhí)行報告的程序（詳見《Mysteel：印尼能礦部再發(fā)RKAB部長令，關(guān)鍵點(diǎn)有哪些？》）。

鎳頭條

2026年鎳礦工作計劃和預(yù)算（RKAB）必須通過MinerbaOne提交

” Tri解釋說，目前的外展工作重點(diǎn)是創(chuàng)建賬戶、完成可行性研究（FS）以及準(zhǔn)備環(huán)境影響分析（EIA）文件這些工作有望使明年提交RKAB（區(qū)域預(yù)算和工作計劃）的流程更加順利 此外，已獲得RKAB（工作計劃和預(yù)算）批準(zhǔn)的公司仍需通過MinerbaOne重新提交2026年RKAB該平臺據(jù)稱是礦產(chǎn)和煤炭行業(yè)許可數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一部分，整合了多個現(xiàn)有系統(tǒng)，例如MODI（印尼Minerba One數(shù)據(jù)系統(tǒng)）、EPNBP（國家非稅電子收入系統(tǒng)）和MOMS（Minerba在線監(jiān)控系統(tǒng)）。

產(chǎn)業(yè)資訊

國家能源局關(guān)于印發(fā)《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃編制技術(shù)指引》的通知

煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃編制的依據(jù)應(yīng)包括： （一）相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等； （二）地質(zhì)勘查成果總結(jié)報告及其評審意見； （三）依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展的規(guī)劃環(huán)境影響評價、水資源論證及審查意見； （四）規(guī)劃編制委托文件； （五）地方有關(guān)部門對規(guī)劃的意見； （六）其他相關(guān)依據(jù) 第六條煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)與國家綜合能源規(guī)劃及煤炭發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域能源規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃等相銜接，符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并作出說明。

原料

阿拉善盟龍騰煤炭煤礦產(chǎn)能指標(biāo)公示

阿拉善盟龍騰煤炭有限責(zé)任公司煤礦為我區(qū)2025年計劃關(guān)閉退出煤礦，建設(shè)規(guī)模30萬噸/年，2013年停產(chǎn)至今，屬于長期停建煤礦根據(jù)國家發(fā)展改革委辦公廳等4部門《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭產(chǎn)能置換政策加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放促進(jìn)落后產(chǎn)能有序退出的通知》（發(fā)改辦能源〔2018〕151號）有關(guān)規(guī)定，阿拉善盟龍騰煤炭有限責(zé)任公司煤礦產(chǎn)能置換指標(biāo)可按200%折算 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2016〕7號）等文件規(guī)定，現(xiàn)對阿拉善盟龍騰煤炭有限責(zé)任公司煤礦產(chǎn)能指標(biāo)情況予以公示，公示日期2025年9月9日至9月18日。

原料

吉林省洮南市蛟流河煤礦建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計獲批

二、建設(shè)單位（或項(xiàng)目總承包單位）要科學(xué)編制施工組織設(shè)計，并經(jīng)設(shè)計、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位會審后組織實(shí)施，確保施工安全 三、煤礦建設(shè)項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位應(yīng)將初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計批復(fù)文件，采礦許可證，設(shè)計、施工和監(jiān)理單位資質(zhì)證，施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等資格證書，中標(biāo)文件，工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，保證安全施工的措施，以及擬開工日期等，向省級發(fā)展改革部門、煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)告知備案。

原料

貴州?。褐С置旱V大力實(shí)施裝備技術(shù)升級提升安全生產(chǎn)能力

應(yīng)采用A4版式膠裝裝訂，扉頁、目錄頁和正文采用普通A4紙復(fù)印的支撐材料須端正、字跡清晰，可根據(jù)A4版式需要縮印或擴(kuò)印，特別重要的支撐材料可采用彩色印刷封面的紙質(zhì)及色彩由資金申報單位統(tǒng)一確定，需在單位落款處蓋章按紙質(zhì)版排列順序，將全部內(nèi)容掃描制作成一個PDF文件 （三）申報時間 符合申報條件的煤礦企業(yè)、縣級及市級煤炭行業(yè)管理部門須在2025年11月14日17:30前，通過“貴州省能源云”平臺完成申報與審核工作，逾期將不再受理。

原料

貴州能源局發(fā)布關(guān)于支持貴州省煤礦地面瓦斯綜合治理項(xiàng)目的通知

各市（州）能源行業(yè)主管部門、有關(guān)企業(yè)： 為貫徹落實(shí)省委省政府“富礦精開”決策部署及《省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)煤層氣（煤礦瓦斯）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見（2019-2025年）》（黔府辦發(fā)〔2019〕33號）文件精神，不斷夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)，持續(xù)提升煤礦安全水平和生產(chǎn)效益，同時積極推動我省煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高煤礦瓦斯綜合治理水平，促進(jìn)全省煤層氣與煤炭產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，對2025年度內(nèi)實(shí)施的煤礦地面瓦斯綜合治理項(xiàng)目給予財政資金獎補(bǔ)支持。

原料

供應(yīng)存減量預(yù)期，“黑色系”共振上漲

近期，國家能源局印發(fā)《關(guān)于組織開展煤礦生產(chǎn)情況核查促進(jìn)煤炭供應(yīng)平穩(wěn)有序的通知》，對8個重點(diǎn)?。▍^(qū)）煤礦生產(chǎn)情況核查工作提出具體要求該文件規(guī)定，對2025年1—6月單月原煤產(chǎn)量超過公告產(chǎn)能10%的煤礦，要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，一律責(zé)令停產(chǎn)整改，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和煤炭產(chǎn)能管理規(guī)定作出處罰，在全?。▍^(qū)）范圍內(nèi)進(jìn)行通報停產(chǎn)煤礦在完成調(diào)整生產(chǎn)計劃、采掘布置、人員安排等方面整改后，嚴(yán)格按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)程序恢復(fù)生產(chǎn)。

原料

Mysteel指數(shù)評述：大宗商品市場價格運(yùn)行 情況分析報告 （8月4日-8月8日）

本周黑色系價格偏強(qiáng)運(yùn)行，焦煤價格領(lǐng)漲供應(yīng)收縮預(yù)期再次發(fā)酵，焦煤價格反彈本周，山西萬杰煤業(yè)下發(fā)《“276”工作日生產(chǎn)組織方案（試行）》，煤炭“276政策”是2016年一項(xiàng)政策措施，要求煤礦全年作業(yè)時間不超過276個工作日，是2016年為化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能、穩(wěn)定市場供需而實(shí)施的一項(xiàng)限產(chǎn)措施這一文件公布引發(fā)市場對焦煤供應(yīng)收縮預(yù)期的猜測，焦煤期貨價格再次觸及漲停焦煤上漲帶動黑色商品情緒回暖，鋼材價格跟隨上漲，周尾有所回調(diào)。

產(chǎn)業(yè)分析

大有期貨：螺紋鋼運(yùn)行邏輯回歸供需面

市場各方普遍解讀此舉可能意在對6月底以來部分大宗商品大幅上漲進(jìn)行政策引導(dǎo)或糾偏上周三，黑色系集體跳水走弱，并在上周四迎來下跌需要認(rèn)識到，盡管“反內(nèi)卷”預(yù)期階段性走弱，但政策定力毋庸置疑，且不少行業(yè)已開始有所行動7月國家能源局組織重點(diǎn)產(chǎn)煤?。▍^(qū)）開展煤礦生產(chǎn)情況核查成為推動雙焦等黑色系品種強(qiáng)勢上漲的重要驅(qū)動本周二有傳聞稱，2022年煤炭保供期間核增但尚未取得核準(zhǔn)文件的產(chǎn)能將于今年退出，該傳聞使得漸趨平靜的市場情緒再起波瀾，推動黑色系偏強(qiáng)反彈。

鋼材

富源縣十八連山鎮(zhèn)四角地煤礦有限公司四角地煤礦45萬噸年項(xiàng)目核準(zhǔn)獲批

十、項(xiàng)目單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定 十一、核準(zhǔn)項(xiàng)目的支持文件：《曲靖市五個縣（市、區(qū)）整治煤炭行業(yè)煤礦清單承諾書》、《曲靖市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于富源縣十八連山鎮(zhèn)四角地煤礦有限公司四角地煤礦采礦權(quán)開展礦山生態(tài)環(huán)境綜合評估、是否涉及各類保護(hù)區(qū)及相關(guān)規(guī)劃等有關(guān)情況審查意見》（曲資規(guī)礦〔2024〕65號）、《云南省能源局關(guān)于富源縣十八連山鎮(zhèn)四角地煤礦有限公司四角地煤礦45萬噸/年項(xiàng)目產(chǎn)能置換承諾函有關(guān)事項(xiàng)的意見》、《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書》、《關(guān)于〈云南省富源縣四角地煤礦生產(chǎn)勘探報告〉礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明》（曲資規(guī)儲備字〔2019〕9號）、采礦許可證、《昆明煤炭設(shè)計研究院有限公司關(guān)于富源縣十八連山鎮(zhèn)四角地煤礦有限公司四角地煤礦45萬噸/年升級改造項(xiàng)目申請報告技術(shù)審查的報告》（昆煤設(shè)技項(xiàng)發(fā)〔2025〕6號）。

原料

大咖說鋼市：基本面并未明顯改善，預(yù)計8月鋼價或?qū)⒄鹗庍\(yùn)行

回顧7月市場，7月宏觀利好事件較多，主要集中在部分行業(yè)“反內(nèi)卷”，掀起一股“反內(nèi)卷”風(fēng)潮，刺激相關(guān)行業(yè)價格上漲，鋼鐵行業(yè)也受影響，價格上漲明顯尤其近期國家能源局開展煤炭超產(chǎn)核查，河南、陜西、內(nèi)蒙、新疆等多個省份收到文件通知，反內(nèi)卷情緒繼續(xù)發(fā)酵，宏觀利好情緒持續(xù)釋放此外，黑色系基本面矛盾不大，7月鐵水維持高位，繼續(xù)支撐價格 1、 目前鋼廠利潤較高，根據(jù)Mysteel測算，成材利潤在200元/噸左右，以及宏觀情緒較好，請問鋼廠近期接單情況如何？原料庫存及采購情況如何？ 2、 近期市場投機(jī)需求尚可，請問近期貴公司的下游資金情況以及采購情況如何？ 3、 大咖們?nèi)绾慰创?025年8月的行情？ 回顧7月，受部分行業(yè)“反內(nèi)卷”、焦煤限產(chǎn)、閱兵等事件影響，7月宏觀情緒高漲，黑色品種基本面矛盾不大，在原料端，雙焦波動較大，焦炭第五輪提漲。

觀點(diǎn)

國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查和碳排放評價辦法》答記者問

一是將碳排放評價和煤炭消費(fèi)管理要求納入節(jié)能審查制度考慮到節(jié)能與降碳的高度同源性，并緊扣煤炭這個碳達(dá)峰的主要影響因素，本次修訂將項(xiàng)目碳排放評價、煤炭消費(fèi)控制和壓減要求納入節(jié)能審查范疇，對項(xiàng)目用能和碳排放情況進(jìn)行綜合審查評價，并同步對文件名稱作了修改 二是建立節(jié)能審查權(quán)限動態(tài)調(diào)整機(jī)制綜合考慮節(jié)能降碳形勢、行業(yè)發(fā)展情況等因素，由國家發(fā)展改革委對重點(diǎn)領(lǐng)域重大項(xiàng)目實(shí)施節(jié)能審查和碳排放評價，并細(xì)化審查流程等具體要求。

原料

廣發(fā)期貨：“反內(nèi)卷”預(yù)期逐步證實(shí)，鋼價延續(xù)上漲

【庫存】近期產(chǎn)量跟隨表需波動，庫存低位走平，淡季累庫不及預(yù)期本期五大材庫存環(huán)比-2萬噸至1337.7萬噸，其中螺紋+3萬噸至543萬噸；熱卷-2.65萬噸至343萬噸分品種庫存看，螺紋供需雙弱，庫存持平走勢；板材庫存低位小幅累庫，但累庫幅度不高 【觀點(diǎn)】鋼材漲幅擴(kuò)大，昨日盤面上漲100元，基差走強(qiáng)，遠(yuǎn)月依然強(qiáng)于近月，鋼材總持倉上升昨日煤炭減產(chǎn)預(yù)期影響焦煤漲停，國家能源局減產(chǎn)文件是煤炭行業(yè)供給收縮的信號。

機(jī)構(gòu)

Mysteel：宏觀利好撞上季節(jié)性淡季 需要利好持續(xù)配合方能形成長線上漲態(tài)勢

宏觀利好政策盤點(diǎn) 7月的財經(jīng)委會議“反內(nèi)卷”，中央城市工作會議，被市場解讀二次供給側(cè)改革的先聲； 7月18日工業(yè)和信息化部表示將實(shí)施新一輪鋼鐵、有色金屬、石化、建材等十大重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，鋼鐵行業(yè)迎來久違的甘霖； 7月19日雅魯藏布江下游水電工程開工，被市場解讀為加大基建施工力度，促使房地產(chǎn)早日平穩(wěn)著陸的有力信號，雖然大家對于雅下水電工程帶動多少噸鋼材消費(fèi)量莫衷一是，但是積極信號不言而喻； 7月22日流傳的《國家能源局綜合司關(guān)于組織開展煤礦生產(chǎn)情況核查促進(jìn)煤炭供應(yīng)平穩(wěn)有序的通知》，雖然沒有具體措施出來，但是文件真實(shí)性毋庸置疑。

北京鋼聯(lián)聚焦

Mysteel：鋼價持續(xù)沖高 本輪反彈力度會有多大？

前期中央財經(jīng)委員會召開會議指出，依法依規(guī)治理企業(yè)低價無序競爭，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)，推動落后產(chǎn)能有序退出此外，近期一系列行業(yè)內(nèi)反“內(nèi)卷”的政策文件也已陸續(xù)出臺，行業(yè)供給或優(yōu)化 2、強(qiáng)預(yù)期推動煤價“急轉(zhuǎn)彎“ 原料的負(fù)反饋告一段落 煤炭絕對是7月份黑色板塊各品種的明星今日收盤，焦煤、焦炭部分合約實(shí)現(xiàn)了二次漲停，其中焦煤價格較月初已經(jīng)反彈接近29%，焦炭價格反彈了22%，這是近幾年來較為罕見的。

主編視角

Mysteel解讀：看數(shù)據(jù)說廢鋼——過熱行情逐步降溫 廢鋼或步入震蕩通道

本次核查范圍為山西、內(nèi)蒙古等8省(區(qū))的生產(chǎn)煤礦從中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會了解到，該文件內(nèi)容屬實(shí)，何時開始核查尚不確定 2、央行：二季度末，本外幣基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)行業(yè)中長期貸款余額43.11萬億元，同比增長7.4%，增速比各項(xiàng)貸款高0.6個百分點(diǎn)；人民幣房地產(chǎn)貸款同比增長0.4%，增速比上年末高0.6個百分點(diǎn) 3、7月14-20日，澳大利亞、巴西七個主要港口鐵礦石庫存總量1424.5萬噸，環(huán)比增加31.5萬噸，庫存連續(xù)三期環(huán)比增長，當(dāng)前庫存絕對量已攀升至年初以來的峰值。

看數(shù)據(jù)說廢鋼