中國煤炭工業(yè)協(xié)會煤炭地質(zhì)分會第五次會員大會暨行業(yè)改革發(fā)展座談會在京召開

9月23日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會煤炭地質(zhì)分會第五次會員大會暨行業(yè)改革發(fā)展座談會在京召開中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長孫守仁，中國煤炭地質(zhì)總局黨委副書記、局長馬剛出席會議并講話；中國工程院院士、煤炭地質(zhì)分會第四屆理事會名譽會長王雙明作學(xué)術(shù)報告；煤炭地質(zhì)分會第四屆理事會會長侯慎建主持會員大會并代表第四屆理事會作工作報告；煤炭地質(zhì)分會第四屆理事會副會長兼秘書長陳明主持座談會，100余名會員單位代表參加會議 會議聽取、審議并通過了《煤炭地質(zhì)分會第四屆理事會工作報告》和《煤炭地質(zhì)分會第四屆理事會會費收繳、使用和管理情況的報告》；審議通過了《煤炭地質(zhì)分會工作規(guī)則》；審議通過了中國工程院院士王雙明同志繼續(xù)任第五屆理事會名譽會長，中煤地質(zhì)總局首席專家王佟同志任名譽副會長；經(jīng)與會代表投票選舉，侯慎建當(dāng)選為中國煤炭工業(yè)協(xié)會煤炭地質(zhì)分會第五屆理事會會長，王開虎、田野、劉穎鑫、李之利、吳軍虎、陳明、秦鵬、董衛(wèi)峰、藺國華、薛洪偉等10人當(dāng)選為副會長，陳明兼任秘書長。

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國家發(fā)改委：有序?qū)嵤?em class='keyword'>煤炭產(chǎn)能儲備制度

國家發(fā)展改革委黨組在《學(xué)習(xí)時報》發(fā)文指出，筑牢經(jīng)濟安全基礎(chǔ)全方位夯實糧食安全根基嚴(yán)守耕地保護紅線，加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動、種業(yè)振興行動，加快構(gòu)建多元化進口格局大力提升能源資源安全保障能力加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，加強能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)有序?qū)嵤?em class='keyword'>煤炭產(chǎn)能儲備制度，持續(xù)增強煤炭生產(chǎn)供應(yīng)能力加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，加快支撐性調(diào)節(jié)性電源、跨省跨區(qū)輸電通道和靈活互濟工程建設(shè)。

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中國煤炭運銷協(xié)會：需求進入淡季，4月中旬重點監(jiān)測煤炭企業(yè)銷售情況未有明顯改善

中國煤炭運銷協(xié)會29日發(fā)布4月中旬煤炭市場調(diào)度旬報報告顯示，4月中旬，煤炭需求進入傳統(tǒng)淡季，煤炭供應(yīng)有所減量，重點監(jiān)測煤炭企業(yè)生產(chǎn)較之上旬有所回落，下游用戶采購仍以剛需和長協(xié)煤為主，重點監(jiān)測煤炭企業(yè)銷售情況未有明顯改善 具體監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，產(chǎn)量方面，4月中旬，重點監(jiān)測煤炭企業(yè)產(chǎn)量完成6216萬噸，環(huán)比4月中旬減少152萬噸、下降2.4%，同比減少319萬噸、下降4.9%；日均產(chǎn)量622萬噸，日均環(huán)比減少15萬噸、下降2.4%；4月上中旬累計1.26億噸，同比下降0.4%。

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國家發(fā)改委：持續(xù)增強煤炭生產(chǎn)供應(yīng)能力，強化煤炭兜底保障作用

煤炭先進產(chǎn)能有序釋放，全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤保持在2億噸以上 2025年主要任務(wù)：有序?qū)嵤?em class='keyword'>煤炭產(chǎn)能儲備制度，持續(xù)增強煤炭生產(chǎn)供應(yīng)能力，強化煤炭兜底保障作用；加強煤炭綠色智能開發(fā)、清潔高效利用統(tǒng)籌新能源開發(fā)與消納，有力有序推進集中式和分布式新能源健康發(fā)展，加快“沙戈荒”新能源基地建設(shè)，有序開發(fā)建設(shè)海上風(fēng)電基地，統(tǒng)籌就地消納和外送通道建設(shè)大力實施可再生能源替代行動推進煤電低碳化改造示范 。

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國家發(fā)改委進一步規(guī)范煤炭資源勘查開發(fā)秩序

第六章 附則 第二十六條 規(guī)劃總規(guī)模1000萬噸/年及以下的礦區(qū)，其煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃由省級煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理部門審批，報國家發(fā)展改革委、國家能源局備案 由國家發(fā)展改革委審批的煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃，礦區(qū)內(nèi)有地方人民政府主導(dǎo)實施的煤炭資源整合區(qū)（含分類處置區(qū)、中小型煤礦整合改造區(qū)等）的，國家發(fā)展改革委可將煤炭資源整合區(qū)規(guī)劃委托省級煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理部門審批。

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國家發(fā)改委運行局組織召開推動煤炭清潔高效利用工作經(jīng)驗交流會

為深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，推動落實《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于加強煤炭清潔高效利用的意見》（發(fā)改運行〔2024〕1345號）精神和2024—2025年供暖季全國能源保供視頻會議部署安排，11月7日—8日，國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局在湖南省岳陽市組織召開煤炭清潔高效利用工作經(jīng)驗交流會，交流煤炭清潔高效利用經(jīng)驗成效，分析研判今冬明春及2025年煤炭供需形勢，現(xiàn)場考察煤炭清潔高效利用和煤炭儲備項目，安排下一步煤炭清潔高效利用和產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)重點工作。

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國家發(fā)改委《關(guān)于加強煤炭清潔高效利用的意見》

9月29日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強煤炭清潔高效利用的意見(發(fā)改運行〔2024〕1345號)》《意見》明確： 提高儲運清潔化水平。

政策匯總

國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《關(guān)于加強煤炭清潔高效利用的意見》答記者問

六是推進煤炭分質(zhì)分級利用，完善商品煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵優(yōu)質(zhì)煤炭進口，加強全流程煤炭質(zhì)量監(jiān)管，加快推進富油煤等稀缺特殊煤種保護性開發(fā)和高值化利用 問：如何抓好《意見》貫徹落實？ 答：《意見》是加強煤炭清潔高效利用的頂層設(shè)計文件，經(jīng)國務(wù)院同意，由國家發(fā)展改革委等六部門聯(lián)合印發(fā)實施下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化政策支持，開展評估督導(dǎo)，指導(dǎo)督促各地各有關(guān)方面因地制宜細(xì)化政策措施，認(rèn)真抓好《意見》貫徹落實，推動全面加強煤炭全鏈條清潔高效利用，更好支撐保障高質(zhì)量發(fā)展，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)。

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國家發(fā)改委等部門發(fā)布關(guān)于加強煤炭清潔高效利用的意見

支持有條件的地區(qū)和企業(yè)開展重大技術(shù)推廣，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用開展煤炭清潔高效利用項目評價，積極推動技術(shù)改造升級項目建設(shè) （十八）加強組織實施國家發(fā)展改革委、國家能源局會同有關(guān)部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開展評估督導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決突出問題各地區(qū)要因地制宜細(xì)化政策措施，狠抓督促落實行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮引導(dǎo)作用，做好標(biāo)準(zhǔn)制修訂、技術(shù)推廣等工作各有關(guān)方面要探索創(chuàng)新，積極宣傳引導(dǎo)，為推進煤炭清潔高效利用營造良好氛圍。

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中國煤炭運銷協(xié)會：7月我國煤炭生產(chǎn)情況持續(xù)改善

中國煤炭運銷協(xié)會發(fā)布2024年7、8月份我國煤炭市場運行情況，7月份，煤炭企業(yè)依法依規(guī)釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，多措并舉做好煤炭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供工作，我國煤炭產(chǎn)量同比小幅增長，煤炭生產(chǎn)情況持續(xù)改善據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，7月份全國規(guī)模以上原煤產(chǎn)量3.9億噸，同比增長2.8%，增速連續(xù)兩個月保持正增長；日均產(chǎn)量1259萬噸，環(huán)比下降6.8%，當(dāng)月產(chǎn)量達到歷史同期最高水平：1-7月份全國規(guī)模以上原煤產(chǎn)量26.6億噸，同比減少2143萬噸、下降0.8%，降幅比1-6月份收窄0.9個百分點。

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中國煤炭運銷協(xié)會：煤炭在今后較長時間內(nèi)，作為我國兜底保障能源的地位作用難以改變

我國“富煤、貧油、少氣”的資源稟賦特點，決定了煤炭在今后較長時間內(nèi)，作為我國兜底保障能源的地位作用難以改變煤炭作為我國主體能源，事關(guān)國計民生和經(jīng)濟社會發(fā)展大局煤炭行業(yè)必須增強憂患意識，堅持底線思維和極限思維，保障煤炭供應(yīng)安全煤炭位于煤電、煤焦鋼、煤建材、煤化工等產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的最前端，建立煤炭產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)之間長期戰(zhàn)略合作與保障機制，防止出現(xiàn)市場大幅波動、防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，是煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、煤炭市場化改革方向，也是煤炭上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的必然選擇。

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國家發(fā)改委價格成本調(diào)查中心開展煤炭流通成本調(diào)查集中調(diào)研

1月12日，國家發(fā)改委價格成本調(diào)查中心在杭州開展煤炭流通成本調(diào)查集中調(diào)研，國家發(fā)展改革委價格司有關(guān)同志到會指導(dǎo)，相關(guān)地方省級發(fā)展改革委、省能源局、中國煤炭經(jīng)濟研究會、中國電力企業(yè)聯(lián)合會、全國煤炭交易中心及主要煤炭煤電企業(yè)（集團）有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加中心副主任秦成華同志主持調(diào)研座談，監(jiān)審二處處長徐為民同志介紹了煤炭流通成本調(diào)查匯總分析情況，與會人員對煤炭流通成本調(diào)查匯總分析情況進行深入的交流和討論，并提出了相關(guān)意見和建議。

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國家發(fā)改委：《煤炭行政處罰辦法》4月1日起施行

國家發(fā)改委1月16日消息，《煤炭行政處罰辦法》已經(jīng)2023年12月26日第7次委務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2024年4月1日起施行 以下為原文 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令 第9號 《煤炭行政處罰辦法》已經(jīng)2023年12月26日第7次委務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2024年4月1日起施行。

聚焦

國家發(fā)改委：做好煤炭、電力、天然氣等供應(yīng)保障

全國發(fā)展和改革工作會議12月17日至18日在京召開會議指出，發(fā)展改革系統(tǒng)要全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的重要部署要求，做好煤炭、電力、天然氣等供應(yīng)保障，確保人民群眾溫暖過冬，保障“兩節(jié)”期間重要商品特別是生活必需品的市場供應(yīng)；要強化增發(fā)國債、重大項目儲備等統(tǒng)籌銜接，積極配合有關(guān)部門抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、安全生產(chǎn)等各項工作

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鄂爾多斯市納林希里煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃獲得國家發(fā)改委批復(fù)

11月6日，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于內(nèi)蒙古納林希里礦區(qū)總體規(guī)劃的批復(fù)》（發(fā)改能源〔2023〕1477號），鄂爾多斯市第12處煤炭礦區(qū)納林希里礦區(qū)總體規(guī)劃正式獲批 納林希里礦區(qū)是國家大型煤炭基地東勝煤田神東煤炭基地重點礦區(qū)礦區(qū)規(guī)劃總面積591平方公里,煤炭資源量103億噸礦區(qū)劃分為4個井田和1個勘查區(qū)，規(guī)劃礦井規(guī)模合計3200萬噸/年,其中，奎騰溝礦井800萬噸/年、蘇布爾嘎礦井800萬噸/年、壕賴蘇礦井800萬噸/年、納林希里礦井800萬噸/年。

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國家發(fā)改委：加強煤炭生產(chǎn)監(jiān)測調(diào)度，推動地方和企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃

國家發(fā)改委新聞發(fā)言人李超在11月份新聞發(fā)布會上表示，加強煤炭生產(chǎn)監(jiān)測調(diào)度，推動地方和企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃，在確保安全的前提下努力穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)推動地方和電力企業(yè)持續(xù)做好發(fā)電機組用煤供應(yīng)，嚴(yán)控機組非計劃停運和出力受阻規(guī)模，推動各類發(fā)電機組應(yīng)發(fā)盡發(fā)，確保重點時段、重點地區(qū)能源電力安全可靠供應(yīng)協(xié)調(diào)上游供氣企業(yè)加大增儲上產(chǎn)力度，管網(wǎng)企業(yè)加強管道運輸保障，盡可能強化冬季資源供應(yīng)保障

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鄂爾多斯市納林希里煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃獲得國家發(fā)改委批復(fù)

11月6日，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于內(nèi)蒙古納林希里礦區(qū)總體規(guī)劃的批復(fù)》，鄂爾多斯市第12處煤炭礦區(qū)納林希里礦區(qū)總體規(guī)劃正式獲批 納林希里礦區(qū)是國家大型煤炭基地東勝煤田神東煤炭基地重點礦區(qū)礦區(qū)規(guī)劃總面積591平方公里，煤炭資源量103億噸礦區(qū)劃分為4個井田和1個勘查區(qū)，規(guī)劃礦井規(guī)模合計3200萬噸/年，其中，奎騰溝礦井800萬噸/年、蘇布爾嘎礦井800萬噸/年、壕賴蘇礦井800萬噸/年、納林希里礦井800萬噸/年。

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國家發(fā)改委進一步規(guī)范煤炭行政處罰行為

為規(guī)范煤炭行政處罰行為，保障和監(jiān)督煤炭行業(yè)管理部門有效實施行政管理，推動煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國家發(fā)展改革委對《煤炭行政處罰辦法》（煤炭工業(yè)部令第1號）進行了修訂，充分征求并吸納了有關(guān)方面意見，形成了《煤炭行政處罰辦法（修訂征求意見稿）》現(xiàn)向社會公開征求意見公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見： 1.登錄國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站（http://www.ndrc.gov.cn）首頁“互動交流”板塊，進入“意見征求”專欄，提出意見建議。

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國家發(fā)改委：全力以赴做好迎峰度夏以及未來一段時間的煤炭保供工作

國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局負(fù)責(zé)人關(guān)鵬表示，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，國家發(fā)改委會同有關(guān)部門、地區(qū)和重點企業(yè)，全力做好煤炭保供工作，應(yīng)該說取得了明顯成效目前，正處于迎峰度夏用煤高峰期，我們的煤炭生產(chǎn)處于較高水平，供需總體平衡下一步，我們將堅持問題導(dǎo)向，強化底線思維，從穩(wěn)產(chǎn)量、督長協(xié)、盯庫存、做預(yù)案、保安全等方面落實落細(xì)各項舉措，全力以赴做好迎峰度夏以及未來一段時間的煤炭保供工作 一是穩(wěn)定煤炭產(chǎn)能產(chǎn)量。

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國家發(fā)改委：從嚴(yán)從緊控制現(xiàn)代煤化工產(chǎn)能規(guī)模和新增煤炭消費量

國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知 發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2023〕773號 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、自然資源主管部門、生態(tài)環(huán)境廳（局）、水利（水務(wù)）廳（局）、應(yīng)急管理廳（局），有關(guān)中央企業(yè)：　　 按照習(xí)近平總書記關(guān)于現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要指示要求，結(jié)合《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》（以下簡稱《方案》）實施情況以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的能源安全、生態(tài)環(huán)保、水資源承載能力等形勢任務(wù)，進一步強化煤炭主體能源地位，按照嚴(yán)控增量、強化指導(dǎo)、優(yōu)化升級、安全綠色的總體要求，加強煤炭清潔高效利用，推動現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)（不含煤制油、煤制氣等煤制燃料，下同）高端化、多元化、低碳化發(fā)展。

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