美國(guó)關(guān)稅政策調(diào)整

2025年4月2日：美國(guó)政府宣布對(duì)中國(guó)輸美商品征收“對(duì)等關(guān)稅”的稅率由之前的水平提高至34%。

2025年4月8日：美國(guó)政府宣布對(duì)中國(guó)輸美商品征收“對(duì)等關(guān)稅”的稅率由34%提高至84%。

2025年4月9日下午：美國(guó)政府宣布將美國(guó)對(duì)中國(guó)商品的關(guān)稅提高到125%，立即生效。

中國(guó)關(guān)稅政策調(diào)整

2025年4月4日：中國(guó)決定自2025年4月10日12時(shí)01分起，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的所有進(jìn)口商品，在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征34%關(guān)稅。

2025年4月9日：中國(guó)決定自2025年4月10日12時(shí)01分起，將《4號(hào)公告》項(xiàng)下的關(guān)稅稅率從34%調(diào)整為84%，其他事項(xiàng)均按照《4號(hào)公告》執(zhí)行。

2025年4月11日：中國(guó)決定自2025年4月12日起，將《5號(hào)公告》所規(guī)定的加征關(guān)稅稅率由84%上調(diào)至125%。

中美兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、科技、市場(chǎng)等方面存在互補(bǔ)性。中國(guó)作為“世界工廠”，主要出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，而美國(guó)則出口技術(shù)密集型產(chǎn)品。此外，關(guān)稅政策也反映了雙方在戰(zhàn)略意圖和目標(biāo)上的差異，以及國(guó)際關(guān)系理論的不同解釋。本文從PVC糊樹脂以及PVC手套方面對(duì)關(guān)稅問題進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析。

一、加征關(guān)稅對(duì)PVC糊樹脂進(jìn)出口方面的影響

PVC糊樹脂廣泛應(yīng)用于手套、人造革、壁紙、汽車內(nèi)飾等領(lǐng)域。美國(guó)作為全球重要的制品消費(fèi)市場(chǎng)，中國(guó)對(duì)其PVC糊樹脂的進(jìn)出口情況對(duì)全球市場(chǎng)具有重要影響。近年來，受貿(mào)易摩擦、全球供應(yīng)鏈調(diào)整及美國(guó)本土產(chǎn)能變化等因素影響，PVC糊樹脂的進(jìn)出口格局發(fā)生了顯著變化。

表1 PVC糊樹脂進(jìn)出口美國(guó)數(shù)量及占比（噸）

從2024年全年進(jìn)出口數(shù)據(jù)來看，中國(guó)從美國(guó)2024年的進(jìn)口PVC糊樹脂數(shù)量是829.622噸。2024年中國(guó)出口美國(guó)PVC糊樹脂數(shù)量是107.780噸，鑒于進(jìn)出口數(shù)量偏少，本次關(guān)稅調(diào)整對(duì)PVC糊樹脂進(jìn)出口市場(chǎng)影響極為有限，美國(guó)供應(yīng)偏少，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)量增加、國(guó)外其他牌號(hào)完全可以替代美國(guó)市場(chǎng)進(jìn)口缺口。

二、加征關(guān)稅對(duì)PVC手套方面的影響

美國(guó)是全球一次性防護(hù)手套的最大消費(fèi)市場(chǎng)，其中PVC手套作為重要品類，廣泛用于醫(yī)療、食品加工、工業(yè)清潔等領(lǐng)域。中國(guó)是全球主要的PVC手套生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，長(zhǎng)期占據(jù)美國(guó)市場(chǎng)的核心份額。近期關(guān)稅政策影響較大，PVC手套的進(jìn)口格局正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性調(diào)整。

表2 2025年1-2月PVC手套出口數(shù)據(jù)一覽（萬箱）

數(shù)據(jù)來源：海關(guān)總署，隆眾資訊

2020-2023年中國(guó)出口的PVC手套數(shù)量呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，2020-2022年疫情期間對(duì)PVC手套需求量較高，從而中國(guó)大量出口PVC手套，2020年全年出口PVC手套總量8095萬箱，出口美國(guó)的占比在50%。2024年出口PVC手套數(shù)量比2023年大幅增加，2024年全年出口PVC手套總量在9715萬箱，出口美國(guó)的占比在47%。

中國(guó)PVC糊樹脂的下游產(chǎn)品分布廣泛，其中25-35%應(yīng)用于PVC手套，美國(guó)是PVC手套需求大國(guó)，中國(guó)的PVC手套有46%出口至美國(guó)。一季度PVC手套生產(chǎn)線開工在460條左右，截止到目前為止國(guó)內(nèi)PVC手套生產(chǎn)線開工在420條左右，預(yù)計(jì)未來PVC手套開工仍有下滑趨勢(shì)。

2025年年初PVC手套出口價(jià)格在10-11美金/箱，3月開始美國(guó)加征20%關(guān)稅之后價(jià)格開始下滑，廠家均價(jià)下滑至8.5-9美金/箱，PVC手套開工也同步呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，3月中旬PVC手套訂單減少，PVC手套出口價(jià)格跌至8美金/箱之下，此價(jià)格PVC手套工廠呈現(xiàn)虧損，價(jià)格持續(xù)走低的情況下國(guó)內(nèi)PVC手套工廠承壓降幅生產(chǎn)，部分企業(yè)表示4-6月開始準(zhǔn)備放假。隨著關(guān)稅政策持續(xù)增加，原料PVC糊樹脂價(jià)格走低，PVC手套出口價(jià)格再度新低。

三、未來PVC糊樹脂產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)趨勢(shì)分析

目前原材料價(jià)格偏低，且價(jià)格波動(dòng)幅度較小，對(duì)PVC糊樹脂下方有成本支撐，綜合來看PVC糊樹脂工廠仍有利潤(rùn)，從而降負(fù)荷現(xiàn)象較少。伊東東興暫無重啟計(jì)劃，濟(jì)寧中銀停車檢修，個(gè)別工廠產(chǎn)能利用率稍有下滑，其余企業(yè)正常生產(chǎn)。據(jù)了解部分PVC糊樹脂工廠將對(duì)手套料產(chǎn)量減少，轉(zhuǎn)產(chǎn)大盤料，預(yù)計(jì)未來大盤料市場(chǎng)庫存壓力持續(xù)升級(jí)。

從外部市場(chǎng)環(huán)境分析，當(dāng)前PVC手套原料的外盤報(bào)價(jià)處于低位區(qū)間，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成價(jià)格倒逼效應(yīng)。下游PVC手套產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)需求疲軟態(tài)勢(shì)：4月市場(chǎng)以消化前期訂單為主，新增訂單增長(zhǎng)乏力且出現(xiàn)訂單取消情況。受關(guān)稅政策調(diào)整影響，手套生產(chǎn)企業(yè)已啟動(dòng)產(chǎn)能調(diào)控機(jī)制，通過降低開工負(fù)荷及安排設(shè)備檢修等措施應(yīng)對(duì)，導(dǎo)致對(duì)上游PVC糊樹脂與增塑劑等核心原料的采購需求顯著收縮，預(yù)計(jì)PVC糊樹脂市場(chǎng)價(jià)格壓力仍存。