國家發(fā)改委：持續(xù)增強煤炭生產(chǎn)供應(yīng)能力，強化煤炭兜底保障作用

煤炭先進產(chǎn)能有序釋放，全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤保持在2億噸以上 2025年主要任務(wù)：有序?qū)嵤?em class='keyword'>煤炭產(chǎn)能儲備制度，持續(xù)增強煤炭生產(chǎn)供應(yīng)能力，強化煤炭兜底保障作用；加強煤炭綠色智能開發(fā)、清潔高效利用統(tǒng)籌新能源開發(fā)與消納，有力有序推進集中式和分布式新能源健康發(fā)展，加快“沙戈荒”新能源基地建設(shè)，有序開發(fā)建設(shè)海上風(fēng)電基地，統(tǒng)籌就地消納和外送通道建設(shè)大力實施可再生能源替代行動推進煤電低碳化改造示范 。

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中國煤炭運銷協(xié)會：煤炭在今后較長時間內(nèi)，作為我國兜底保障能源的地位作用難以改變

我國“富煤、貧油、少氣”的資源稟賦特點，決定了煤炭在今后較長時間內(nèi)，作為我國兜底保障能源的地位作用難以改變煤炭作為我國主體能源，事關(guān)國計民生和經(jīng)濟社會發(fā)展大局煤炭行業(yè)必須增強憂患意識，堅持底線思維和極限思維，保障煤炭供應(yīng)安全煤炭位于煤電、煤焦鋼、煤建材、煤化工等產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的最前端，建立煤炭產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)之間長期戰(zhàn)略合作與保障機制，防止出現(xiàn)市場大幅波動、防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，是煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、煤炭市場化改革方向，也是煤炭上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的必然選擇。

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習(xí)近平：增強煤炭等化石能源兜底保障能力

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平20日下午在湖南省長沙市主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會并發(fā)表重要講話他表示，進一步提升煤炭、稀土等資源開發(fā)利用水平，增強煤炭等化石能源兜底保障能力，加快建設(shè)新型能源體系，注重傳統(tǒng)能源與新能源多能互補、深度融合

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山西：堅持以煤炭穩(wěn)產(chǎn)保供為基礎(chǔ)，高站位兜底保障能源安全

一是堅持以煤炭穩(wěn)產(chǎn)保供為基礎(chǔ)，高站位兜底保障能源安全堅決穩(wěn)定基本量，多措并舉找增量，分類處置挖存量，強化履約保銷量，確保煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)二是堅持以新型能源體系為主線，高起點建設(shè)智慧能源系統(tǒng)加快建成智慧煤礦，全力建設(shè)智慧電力，科學(xué)推進智慧氣田，大力發(fā)展智慧綠電三是堅持以重大項目建設(shè)為支撐，高效率注入發(fā)展強勁動能謀劃儲備一批、開工建設(shè)一批、建成投產(chǎn)一批項目，實施“一項一策”清單管理，發(fā)揮好能源領(lǐng)域投資在全省的排頭兵作用。

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國家能源局：煤炭、煤電兜底保障能力持續(xù)增強

國際煤炭、原油、天然氣價格明顯回落，降幅3~5成左右，我國能源進口較快增長 三是迎峰度夏能源保供基礎(chǔ)進一步夯實煤炭、煤電兜底保障能力持續(xù)增強，支撐性保障性電源并網(wǎng)加快推進電煤中長期合同履約率保持較高水平，電煤供應(yīng)平穩(wěn)有序電廠存煤保持歷史高位，有力滿足高峰時段用煤需求跨省跨區(qū)通道輸電能力進一步提升，電力互濟能力持續(xù)增強各類電源調(diào)峰潛力充分挖掘，新型儲能裝機規(guī)?？焖僭鲩L，電力調(diào)節(jié)能力逐步提升。

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國家能源局：發(fā)揮煤炭兜底保障作用，加快全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)

據(jù)國家能源局消息，12月30日，2023年全國能源工作會議在北京召開會議強調(diào)，要全力提升能源生產(chǎn)供應(yīng)保障能力，發(fā)揮煤炭兜底保障作用，夯實電力供應(yīng)保障基礎(chǔ)，推進跨省區(qū)輸電通道規(guī)劃建設(shè)，推動油氣增產(chǎn)增供，加快油氣管網(wǎng)和儲備能力建設(shè)，加強能源關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護和電網(wǎng)運行安全風(fēng)險管控；要著力調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加強風(fēng)電太陽能發(fā)電建設(shè)，統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護，積極安全有序發(fā)展核電，加強民生用能工程建設(shè)；要著力加快科技自立自強，加強補短板鍛長板，加強試點示范應(yīng)用，推進重大創(chuàng)新平臺建設(shè)，加強標準體系建設(shè)；要著力深化重點領(lǐng)域改革，加快全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)，加強能源法治建設(shè)；要著力加強能源監(jiān)管，加強行政執(zhí)法；要著力加強能源國際合作，構(gòu)建更高質(zhì)量的能源國際合作體系；要著力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)能源高質(zhì)量發(fā)展。

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全國煤炭產(chǎn)量快速增長兜底保障作用進一步彰顯

今年以來，國家能源局深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，強化責(zé)任擔當，加強精準調(diào)控，全力做好煤炭增產(chǎn)保供，推動煤炭產(chǎn)量實現(xiàn)兩位數(shù)增長，煤炭在能源安全穩(wěn)定供應(yīng)中的“壓艙石”作用更加突顯 1-7月份，全國煤炭產(chǎn)量25.6億噸，同比增長11.5%，增產(chǎn)2.6億噸23個產(chǎn)煤省區(qū)中，18個省區(qū)實現(xiàn)增產(chǎn)山西、內(nèi)蒙古、陜西、新疆等4個重點產(chǎn)煤省區(qū)合計增產(chǎn)2.4億噸，占全國增產(chǎn)量的91%，充分發(fā)揮了產(chǎn)煤大省的主力軍作用。

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國家能源局煤炭司有關(guān)負責(zé)同志就《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃編制技術(shù)指引》答記者問

29號令明確，由國家能源局負責(zé)制修訂礦區(qū)規(guī)劃標準規(guī)范，進一步細化相關(guān)具體條款規(guī)定同時，考慮到當前能源綠色低碳轉(zhuǎn)型正持續(xù)深入推進，對“雙碳”目標下發(fā)揮煤炭兜底保障作用提出了新的更高的要求，需要通過制定相關(guān)技術(shù)指引進一步強化礦區(qū)規(guī)劃管理，提升煤炭調(diào)控管理的精準性、有效性此外，煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理工作中也有一些創(chuàng)新實踐經(jīng)驗需要固化完善，亟需發(fā)布相關(guān)技術(shù)指引更好指導(dǎo)規(guī)劃編制單位高質(zhì)量編制礦區(qū)總體規(guī)劃 問：《指引》的主要內(nèi)容是什么？ 答：《指引》對照29號令關(guān)于礦區(qū)規(guī)劃編制的條款要求，細化拓展了框架內(nèi)容和具體情形，突出規(guī)劃指導(dǎo)性、科學(xué)性和規(guī)范性。

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能源高質(zhì)量發(fā)展專家談丨扛牢能源安全首要責(zé)任 “十四五”煤炭行業(yè)實現(xiàn)躍升發(fā)展

展望“十五五”，煤炭需求總量將達到峰值平臺期，煤炭清潔高效利用進入攻堅期，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展進入發(fā)力期，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進入加速期，煤炭要進一步發(fā)揮兜底保障作用，加快推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，發(fā)揮好基礎(chǔ)保障和系統(tǒng)調(diào)節(jié)的戰(zhàn)略使命，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加綠色、更為安全的發(fā)展，確保國家能源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，全面提升職工獲得感、幸福感、安全感，為推進中國式現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)能源支撐

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兩部門：到2027年推動五個以上專業(yè)大模型在電網(wǎng)、發(fā)電、煤炭、油氣等行業(yè)深度應(yīng)用

國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于推進“人工智能+”能源高質(zhì)量發(fā)展的實施意 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、能源局，有關(guān)中央企業(yè)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會： 為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展人工智能的決策部署，落實《國務(wù)院關(guān)于深入實施“人工智能+”行動的意見》（國發(fā)〔2025〕11號）有關(guān)工作要求，搶抓人工智能發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇，突出應(yīng)用導(dǎo)向，加快推動人工智能與能源產(chǎn)業(yè)深度融合，支撐能源高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，現(xiàn)提出如下意見。

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[新聞?wù)遌：國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于推進“人工智能+”能源高質(zhì)量發(fā)展的實施意見

國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于推進“人工智能+”能源高質(zhì)量發(fā)展的實施意見 國能發(fā)科技〔2025〕73號 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、能源局，有關(guān)中央企業(yè)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會： 為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展人工智能的決策部署，落實《國務(wù)院關(guān)于深入實施“人工智能+”行動的意見》（國發(fā)〔2025〕11號）有關(guān)工作要求，搶抓人工智能發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇，突出應(yīng)用導(dǎo)向，加快推動人工智能與能源產(chǎn)業(yè)深度融合，支撐能源高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，現(xiàn)提出如下意見。

行業(yè)要聞

兩部門發(fā)布關(guān)于推進“人工智能+”能源高質(zhì)量發(fā)展的實施意見

可控核聚變智能控制結(jié)合可控核聚變裝置多物理場耦合特征，基于人工智能技術(shù)開展可控核聚變智能控制系統(tǒng)研究，研發(fā)等離子體位形實時預(yù)測-磁約束參數(shù)自適應(yīng)調(diào)控智能模型，實現(xiàn)托卡馬克等離子體穩(wěn)態(tài)運行的智能化控制 （七）人工智能+煤炭聚焦地質(zhì)勘探、煤礦采掘（剝）、煤炭洗選、生產(chǎn)調(diào)度、安全管控、設(shè)備管理等典型場景，穩(wěn)定獲取復(fù)雜地質(zhì)、多工況以及多時空協(xié)同條件下的各種工況數(shù)據(jù)，融合應(yīng)用智能模型，實現(xiàn)生產(chǎn)過程智能控制與自主決策，助力少人無人化作業(yè)常態(tài)化運行，穩(wěn)步推進減人、增安、提效，進一步夯實煤炭在能源安全中的兜底保障作用。

國內(nèi)

能源高質(zhì)量發(fā)展專家談丨“十四五”能源規(guī)劃成績評述及形勢展望

盡快突破“隔墻售電”政策限制鼓勵探索區(qū)縣和園區(qū)級的現(xiàn)貨電價機制 （二）加強化石能源兜底保障作用 目前，煤炭兜底仍需在靈活性、效率和安全之間尋求平衡，跨能源品種協(xié)同互濟和多能融合的發(fā)展模式還較為單一建議著力提高能源系統(tǒng)的韌性打破煤油氣熱電之間的分類投資障礙，鼓勵能源企業(yè)跨界經(jīng)營分散電網(wǎng)公司的考核壓力，允許電網(wǎng)公司執(zhí)行差異化的供電標準進一步深化改革，充分發(fā)揮市場在多能源協(xié)同發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用。

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趙建國：煤炭如何從“基礎(chǔ)能源”轉(zhuǎn)向“兜底能源”

而煤炭的靈活調(diào)峰能力、容量備用價值經(jīng)濟性兜底作用都體現(xiàn)了其保障機制而多能互補系統(tǒng)、碳捕捉技術(shù)應(yīng)用、政策機制創(chuàng)新的新型電力系統(tǒng)中的協(xié)同路徑仍為趨勢他提出，在新能源尚未突破大規(guī)模儲能和智能調(diào)度技術(shù)瓶頸前，煤炭仍是保障我國能源安全的"戰(zhàn)略備用電源" 最后，他從戰(zhàn)略定位重構(gòu)、關(guān)鍵技術(shù)突破、制度創(chuàng)新設(shè)計、供應(yīng)鏈韌性提升構(gòu)建“煤炭兜底”的韌性能源未來。

會議報道

迎峰度夏，陜煤運銷集團這樣做

同時，加強對煤炭生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控，從源頭上保障煤炭質(zhì)量，為客戶提供高性價比的煤炭產(chǎn)品，并協(xié)調(diào)各生產(chǎn)礦井保持合理庫存，做好兜底保障通過高效產(chǎn)銷協(xié)同，形成“以產(chǎn)促銷、以銷帶產(chǎn)、產(chǎn)銷聯(lián)動”的協(xié)同聯(lián)動機制

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2025第十四屆中國煤焦鋼產(chǎn)業(yè)大會圓滿結(jié)束

他首先從“雙碳”目標下煤炭清潔高效利用作為切入，根據(jù)現(xiàn)實矛盾、政策導(dǎo)向講解了煤炭清潔高效利用的緊迫性,并認為未來10-15年將是煤炭行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵窗口期其次，分析了新能源波動下煤炭的安全保障作用他提出，在新能源尚未突破大規(guī)模儲能和智能調(diào)度技術(shù)瓶頸前，煤炭仍是保障我國能源安全的"戰(zhàn)略備用電源"最后，他從戰(zhàn)略定位重構(gòu)、關(guān)鍵技術(shù)突破、制度創(chuàng)新設(shè)計、供應(yīng)鏈韌性提升構(gòu)建“煤炭兜底”的韌性能源未來他總結(jié)到，在能源轉(zhuǎn)型過渡期，煤炭的保障作用需通過“靈活性改造+制度設(shè)計+技術(shù)創(chuàng)新”三位一體實現(xiàn)，最終形成新能源為主、煤電托底、多能互補的韌性能源體系。

會議報道

166家煤焦生產(chǎn)企業(yè)+106家焦鋼終端將于8月20日相聚青島！煤焦鋼產(chǎn)業(yè)鏈大能齊聚！

2025第十四屆中國煤焦鋼產(chǎn)業(yè)大會”將于2025 年 8 月 20-22日在青島香格里拉酒店召開。

會議報道

2025年夏季全國煤炭交易會在鄂爾多斯市開幕

他建議，煤炭、電力、冶煉、光伏等上下游的企業(yè)，與國鐵集團加強合作與聯(lián)動，積極推動實施更多的物流總包和聯(lián)合營銷項目，產(chǎn)業(yè)形成合力，降低煤炭物流成本，提升煤炭物流供應(yīng)鏈的質(zhì)量，為促進煤炭行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，服務(wù)國家運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和保障能源安全戰(zhàn)略做出更大的貢獻 王波指出，今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，能源供應(yīng)關(guān)系國計民生，經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮他要求，煤炭行業(yè)企業(yè)要深入探討煤炭行業(yè)促轉(zhuǎn)型謀發(fā)展的思路舉措，扎實推進煤炭探產(chǎn)供儲銷統(tǒng)籌和銜接體系，著力抓好電煤的中長期合同履約，深化煤炭市場體系建設(shè)，推動資源高效配置，推進煤炭的清潔高效利用，全力以赴做好保供工作，更好發(fā)揮煤炭的兜底保障作用，為推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻。

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青海印發(fā)《關(guān)于加強煤炭清潔高效利用的實施方案》

為推動提高煤炭清潔高效利用水平，發(fā)揮好煤炭對能源安全的兜底保障作用，對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用，促進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，經(jīng)報請青海省政府同意，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省能源局6部門于近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強煤炭清潔高效利用的實施方案》（以下簡稱《方案》） 《方案》重點從開發(fā)、生產(chǎn)、儲運、使用及保障措施等方面細化加強煤炭清潔高效利用的工作內(nèi)容，明確職責(zé)分工，進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動工作落實。

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張宏：把握煤炭市場趨勢性、結(jié)構(gòu)性和不確定性特征 堅定信心，努力穩(wěn)供應(yīng)穩(wěn)市場穩(wěn)價格穩(wěn)預(yù)期

綜合分析，2025年全國煤炭消費需求增長1.5%左右 為促進煤炭市場供需平衡，維護煤炭經(jīng)濟平穩(wěn)運行大局，確保國家能源安全，重點開展好以下幾方面工作 第一、把握我國能源及煤炭發(fā)展總趨勢，科學(xué)組織生產(chǎn)，保供應(yīng)、兜底線認真貫徹落實碳達峰碳中和戰(zhàn)略，“十五五”期間煤炭行業(yè)發(fā)展總體思路將從“總量擴張”轉(zhuǎn)向“彈性調(diào)控”；從“粗放開采”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動”；從“單一能源供應(yīng)”轉(zhuǎn)向“多能互補保障”；從“經(jīng)濟優(yōu)先”轉(zhuǎn)向“生態(tài)、氣候、社會、經(jīng)濟共贏”。

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