81項(xiàng)！2024年涉煤政策年終盤點(diǎn)

《方案》提出，嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)；加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，推動(dòng)煤電低碳化改造和建設(shè)，推進(jìn)煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”；嚴(yán)格實(shí)施大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制，重點(diǎn)削減非電力用煤，持續(xù)推進(jìn)燃煤鍋爐關(guān)停整合、工業(yè)窯爐清潔能源替代和散煤治理；對(duì)大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域新建和改擴(kuò)建用煤項(xiàng)目依法實(shí)行煤炭等量或減量替代；合理控制半焦（蘭炭）產(chǎn)業(yè)規(guī)模；到2025年底，大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域平原地區(qū)散煤基本清零，基本淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐及各類燃煤設(shè)施。

原料

山東：加大短流程煉鋼工藝推廣

堅(jiān)持“先立后破”，充分挖掘現(xiàn)有大型煤電機(jī)組供熱潛力替代，有序推進(jìn)低效小煤電機(jī)組關(guān)停并轉(zhuǎn)，優(yōu)化電力結(jié)構(gòu)，提高煤炭利用效率加快推動(dòng)煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”，促進(jìn)煤炭清潔高效利用壓減散煤消費(fèi)，因地制宜推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”通過熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱、清潔能源替代等措施加大燃煤鍋爐淘汰力度因地制宜成片推進(jìn)清潔取暖，加大散煤替代力度，重點(diǎn)區(qū)域平原地區(qū)散煤基本清零，逐步推進(jìn)山區(qū)散煤清潔能源替代。

鋼材

許昌市：推動(dòng)高爐-轉(zhuǎn)爐長流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼

推動(dòng)高爐-轉(zhuǎn)爐長流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼，淘汰落后煤炭洗選產(chǎn)能(市發(fā)展和改革委員會(huì)、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕負(fù)責(zé)落實(shí)以下各項(xiàng)任務(wù)均需各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕負(fù)責(zé)落實(shí)，不再列出) (二)加快淘汰落后過剩低效產(chǎn)能嚴(yán)格落實(shí)國家、省產(chǎn)業(yè)政策，將大氣污染物排放強(qiáng)度高、清潔生產(chǎn)水平低、治理難度大以及產(chǎn)能過剩行業(yè)的工藝和裝備納入淘汰范圍，逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備，實(shí)施落后產(chǎn)能動(dòng)態(tài)“清零”；按照第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改有關(guān)要求，2024年年底前完成長葛市鋼鐵企業(yè)1200立方米以下煉鐵高爐和步進(jìn)式燒結(jié)機(jī)淘汰工作；加快淘汰長葛市鋼鐵行業(yè)獨(dú)立熱軋工序；2025年10月底前，通過補(bǔ)貼退出、升級(jí)改造等方式推動(dòng)年產(chǎn)能為6000萬標(biāo)磚的D級(jí)企業(yè)全部淘汰退出或達(dá)到C級(jí)及以上績效分級(jí)水平(績效等級(jí)以2024年評(píng)定級(jí)別為準(zhǔn))。

鋼材

[天然氣]：國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知

加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，推動(dòng)煤電低碳化改造和建設(shè)，推進(jìn)煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”嚴(yán)格實(shí)施大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制，重點(diǎn)削減非電力用煤，持續(xù)推進(jìn)燃煤鍋爐關(guān)停整合、工業(yè)窯爐清潔能源替代和散煤治理對(duì)大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域新建和改擴(kuò)建用煤項(xiàng)目依法實(shí)行煤炭等量或減量替代合理控制半焦（蘭炭）產(chǎn)業(yè)規(guī)模到2025年底，大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域平原地區(qū)散煤基本清零，基本淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐及各類燃煤設(shè)施。

國家政策

[政策一覽]：國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年 節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知

加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，推動(dòng)煤電低碳化改造和建設(shè)，推進(jìn)煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”嚴(yán)格實(shí)施大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制，重點(diǎn)削減非電力用煤，持續(xù)推進(jìn)燃煤鍋爐關(guān)停整合、工業(yè)窯爐清潔能源替代和散煤治理對(duì)大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域新建和改擴(kuò)建用煤項(xiàng)目依法實(shí)行煤炭等量或減量替代合理控制半焦（蘭炭）產(chǎn)業(yè)規(guī)模到2025年底，大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域平原地區(qū)散煤基本清零，基本淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐及各類燃煤設(shè)施。

政策一覽

國務(wù)院印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》

加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，推動(dòng)煤電低碳化改造和建設(shè)，推進(jìn)煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”嚴(yán)格實(shí)施大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制，重點(diǎn)削減非電力用煤，持續(xù)推進(jìn)燃煤鍋爐關(guān)停整合、工業(yè)窯爐清潔能源替代和散煤治理對(duì)大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域新建和改擴(kuò)建用煤項(xiàng)目依法實(shí)行煤炭等量或減量替代合理控制半焦（蘭炭）產(chǎn)業(yè)規(guī)模到2025年底，大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域平原地區(qū)散煤基本清零，基本淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐及各類燃煤設(shè)施。

產(chǎn)業(yè)資訊

鄂爾多斯市貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告具體問題整改進(jìn)展情況

2.礦區(qū)治理方面落實(shí)礦產(chǎn)企業(yè)“以水定產(chǎn)、無水停產(chǎn)”，累計(jì)完成集中連片治理11.25平方公里，治理歷史遺留及廢棄無主礦山0.72平方公里，完成6家企業(yè)矸石堆場(chǎng)治理、5家企業(yè)排土場(chǎng)問題整改和3處綠色礦山典型示范區(qū)創(chuàng)建按照“先滅火、后生產(chǎn)”原則，對(duì)露天煤礦排土場(chǎng)、礦區(qū)煤層、矸石山進(jìn)行常態(tài)化巡查，實(shí)現(xiàn)火點(diǎn)動(dòng)態(tài)清零將礦權(quán)整合作為礦區(qū)生態(tài)治理的根本性措施，編制完成《鄂托克旗（環(huán)烏海周邊區(qū)域）礦產(chǎn)資源整合退出方案》及《整合實(shí)施方案》，擬定了5套“三權(quán)不變”煤炭企業(yè)整合權(quán)益分配方案，2個(gè)煤炭資源整合區(qū)塊、3個(gè)石灰石資源整合區(qū)塊、18家石英石礦已初步達(dá)成整合一致意見，并開展整合前期相關(guān)資料編制整理工作。

爐料

劉炳江：以創(chuàng)A為抓手，持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

其二是推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)清潔化、低碳化河北累計(jì)完成“煤改氣”“煤改電”改造1297萬戶，平原地區(qū)散煤基本清零；淘汰燃煤鍋爐9萬余臺(tái)，在全國率先完成35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐淘汰煤炭占能源消費(fèi)總量的比重下降超過20個(gè)百分點(diǎn)其三是推動(dòng)交通運(yùn)輸軌道化、電動(dòng)化河北積極推動(dòng)“公轉(zhuǎn)鐵”和“海鐵聯(lián)運(yùn)”，全省鐵路貨運(yùn)量由2017年的1.7億噸增長至2022年的3億噸，占貨物運(yùn)輸總量比例由7.5%提升至13%。

聚焦

生態(tài)環(huán)境部：我國成為世界上空氣質(zhì)量改善速度最快國家

黨中央提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國務(wù)院提出對(duì)鋼鐵行業(yè)和煤炭行業(yè)三年內(nèi)化解掉1.5億噸鋼鐵和5億噸煤炭目標(biāo)，八年實(shí)施下來以后，全國鋼鐵產(chǎn)能減少了2.5億噸，煤炭10億噸同時(shí)，大約1.4億噸地條鋼全部清零，4億噸落后水泥也淘汰掉此外，在京津冀周邊地區(qū)，6.2萬家“散亂污”企業(yè)及集群進(jìn)行了清理整頓再考慮長江大保護(hù)，沿江城市一千多家化工企業(yè)搬遷、提標(biāo)改造，還有北京疏解非首都功能產(chǎn)業(yè)上千家，這兩大措施都為大氣污染物減排提供了巨大的減排量。

鋼材

2023年山西省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目名單：煤炭項(xiàng)目52個(gè)

爐料

內(nèi)蒙古鄂爾多斯2023年國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃：建設(shè)制氫產(chǎn)能3萬噸

實(shí)施“三清零”行動(dòng)，重點(diǎn)推動(dòng)煤炭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，新增“三清零”企業(yè)40家以上實(shí)施“雙倍增”計(jì)劃，高新技術(shù)企業(yè)突破230家，科技型中小企業(yè)入庫300家推動(dòng)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)“零突破”，培育國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)3戶、自治區(qū)級(jí)專精特新中小企業(yè)12戶，新增高新技術(shù)制造業(yè)企業(yè)5戶、擴(kuò)增工業(yè)門類企業(yè)50戶實(shí)施高層次人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)，打造青年和人才友好型城市大力培育本土科技人才，認(rèn)定培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才10名以上。

政策匯總

2023年山西省政府工作報(bào)告

中部引黃供水實(shí)現(xiàn)“零的突破”，太原市第二水源滹沱河供水工程開工建設(shè)；雄忻高鐵、太原機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建等重點(diǎn)工程正式開工，三個(gè)一號(hào)旅游公路主線基本貫通，綜合交通運(yùn)輸體系正在加快形成；新登記市場(chǎng)主體數(shù)量、實(shí)有企業(yè)數(shù)量均突破100萬戶，轉(zhuǎn)型根基進(jìn)一步夯實(shí)；運(yùn)城跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)獲批，轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)獲批國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，開放平臺(tái)建設(shè)有了新突破；山西大學(xué)、太原理工大學(xué)的三個(gè)學(xué)科躋身國家“雙一流”學(xué)科，全省累計(jì)有195個(gè)本科專業(yè)入選國家級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)，三個(gè)學(xué)科晉級(jí)A類學(xué)科、實(shí)現(xiàn)“零的突破”，高水平大學(xué)建設(shè)步伐加快；懷柔實(shí)驗(yàn)室山西基地揭牌，高速飛車實(shí)驗(yàn)線成功首航，科技創(chuàng)新結(jié)出豐碩成果；“三區(qū)三線”劃定獲得國家批復(fù)，國土空間不斷優(yōu)化，用地保障持續(xù)增強(qiáng)；實(shí)施308.8萬套房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證“清零行動(dòng)”，惠及三百萬戶群眾；公益性零工市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)市級(jí)全覆蓋；白求恩醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院、中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院國家區(qū)域醫(yī)療中心加快建設(shè)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)住院、門診和5種門診慢性病跨省就醫(yī)費(fèi)用醫(yī)保報(bào)銷直接結(jié)算，群眾看病就醫(yī)更加方便；我省強(qiáng)化煤炭增產(chǎn)保供保障能源安全等三項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法受到國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。

國內(nèi)

生態(tài)環(huán)境部：全國累計(jì)淘汰和化解水泥產(chǎn)能近4億噸

七、煤炭清潔高效利用加快推進(jìn) 以京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，因地制宜推動(dòng)散煤治理，截至2021年底，完成該區(qū)域散煤治理2700萬戶左右，減少散煤消費(fèi)量6000多萬噸，平原地區(qū)冬季取暖散煤基本清零通過推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱替代、上大壓小、清潔能源替代等措施淘汰能耗高、排放大的燃煤小鍋爐，截至2020年底，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、長三角地區(qū)每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐基本清零，全國縣級(jí)及以上城市建成區(qū)內(nèi)每小時(shí)10蒸噸以下燃煤鍋爐基本清零。

行業(yè)資訊

生態(tài)環(huán)境部：減污降碳協(xié)同增效工作取得積極成效

通過推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱替代、上大壓小、清潔能源替代等措施淘汰能耗高、排放大的燃煤小鍋爐，截至2020年底，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、長三角地區(qū)每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐基本清零，全國縣級(jí)及以上城市建成區(qū)內(nèi)每小時(shí)10蒸噸以下燃煤鍋爐基本清零持續(xù)推進(jìn)煤炭清潔高效集中利用，10.3億千瓦煤電機(jī)組完成超低排放改造，占煤電總裝機(jī)容量的93%，建成世界最大的清潔煤電體系

熱點(diǎn)資訊

Mysteel晚餐：5月沙鋼廢鋼累跌200元，俄羅斯熱卷下跌19.8%

參會(huì)企業(yè)承諾將嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，將煤炭銷售價(jià)格保持在合理區(qū)間 ◎山西省應(yīng)急管理廳印發(fā)通知，決定于2022年6月初至9月上旬在全省開展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“百日清零行動(dòng)”，全面排查整治重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保三年行動(dòng)重點(diǎn)整治事項(xiàng)徹底清零。

資訊

黑色期貨全線下跌，鋼價(jià)偏弱運(yùn)行

宏觀面：央行部署加大信貸投放力度；三部門實(shí)施住房公積金階段性支持政策；發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心表示貿(mào)易保護(hù)主義是本輪全球通脹的總根源；6月1日之后上海商場(chǎng)將全面恢復(fù)線下營業(yè) 產(chǎn)業(yè)面：5月中旬重點(diǎn)鋼企粗鋼日產(chǎn)229.91萬噸，環(huán)比下降0.27%，鋼材庫存量1997.74萬噸，比上一旬增長6.55%；發(fā)改委表示對(duì)哄抬價(jià)格的煤炭經(jīng)營者將依法處罰；6月起鋼企開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“百日清零行動(dòng)”。

期評(píng)

河南省開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作

要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、長短結(jié)合、立查立改、先急后緩原則，建立問題隱患臺(tái)賬清單，做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”；對(duì)重大突出問題隱患要全面納入煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“兩個(gè)清單”，推動(dòng)治本攻堅(jiān)，做到動(dòng)態(tài)清零、整改到位 （二）推動(dòng)落實(shí)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查省工業(yè)和信息化廳成立6個(gè)督導(dǎo)檢查組，對(duì)各產(chǎn)煤地市和轄區(qū)煤炭企業(yè)及煤礦進(jìn)行督導(dǎo)檢查、聯(lián)系指導(dǎo)、明察暗訪。

爐料

強(qiáng)安全，穩(wěn)生產(chǎn)，抓外運(yùn)！煤業(yè)集團(tuán)交上第一季度優(yōu)秀成績單

深入開展安全生產(chǎn)大檢查，各層級(jí)主要負(fù)責(zé)人親自帶隊(duì)，每周開展一次安全檢查，每月開展一次全覆蓋拉網(wǎng)式檢查，重點(diǎn)單位重點(diǎn)查通過高頻率的安全檢查，真正做到隱患排查不留死角盲區(qū) 煤業(yè)集團(tuán)全力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)，圍繞62項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)清單，按照各專業(yè)系統(tǒng)制定的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)月度計(jì)劃，每月對(duì)集中攻堅(jiān)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行檢查考核，確保年底全部清零 生產(chǎn)有序銜接緊密加強(qiáng)技術(shù)改造增加煤炭產(chǎn)量 為完成第一季度指標(biāo)任務(wù)和省委省政府下達(dá)的保供任務(wù)，煤業(yè)集團(tuán)全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司相關(guān)專題會(huì)議要求，在確保安全的前提下，多出煤、出好煤，認(rèn)真抓好采掘一線生產(chǎn)組織管理，特別是工作面現(xiàn)場(chǎng)管理及“四個(gè)階段”特殊時(shí)期的管理工作，優(yōu)化工藝工序，提升采掘效率，精心開展礦井檢修，確保設(shè)備安全運(yùn)行，為順利完成首季“開門紅”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

爐料

天津市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃

2.結(jié)構(gòu)調(diào)整制約加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整作為近年大氣污染防治主攻方向取得較大進(jìn)展，但調(diào)整邊際效應(yīng)遞減，總體上能源結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)在潛力不強(qiáng)，繼續(xù)減煤空間有限，熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組承擔(dān)供熱面積持續(xù)增長，35蒸噸以下燃煤工業(yè)、供暖鍋爐和農(nóng)村取暖散煤基本清零，占煤炭消費(fèi)70%以上的發(fā)電和供熱用煤基本實(shí)現(xiàn)清潔高效利用，工業(yè)窯爐治理三年行動(dòng)計(jì)劃已經(jīng)收尾，鋼鐵行業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能釋放，工業(yè)用煤需求剛性增長，煤炭消費(fèi)占比持續(xù)下降難度很大。

爐料

河南省深化煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)治本攻堅(jiān)實(shí)施方案

（二）推進(jìn)治本攻堅(jiān)（2022年5月至10月）各煤礦安全監(jiān)管部門、各煤炭企業(yè)逐項(xiàng)對(duì)照治本攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)具體措施，并動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，推動(dòng)各項(xiàng)治本攻堅(jiān)任務(wù)逐項(xiàng)清零、問題隱患按期銷號(hào) （三）開展總結(jié)評(píng)估（2022年11月至12月）各煤礦安全監(jiān)管部門、各監(jiān)察執(zhí)法處、各煤炭企業(yè)對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況開展總結(jié)評(píng)估對(duì)未能按期完成的任務(wù)措施，要分析原因、完善措施、限期完成；對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、不能保證安全生產(chǎn)的煤礦，要停產(chǎn)整改。

爐料