“十四五”能源成就企業(yè)談丨聚力創(chuàng)新驅(qū)動，推動煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

聚力創(chuàng)新驅(qū)動推動煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 ——中國煤科“十四五”高質(zhì)量發(fā)展成就綜述 “十四五”以來，中國煤炭科工集團有限公司（以下簡稱“中國煤科”）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、做強主業(yè)”戰(zhàn)略，加快打造原創(chuàng)技術(shù)策源地和國家戰(zhàn)略科技力量，鍛造煤炭科技現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”，以科技創(chuàng)新提升企業(yè)價值創(chuàng)造力、品牌影響力、核心競爭力，積極服務國家能源安全新戰(zhàn)略，推動煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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能源高質(zhì)量發(fā)展專家談丨扛牢能源安全首要責任 “十四五”煤炭行業(yè)實現(xiàn)躍升發(fā)展

扛牢能源安全首要責任“十四五”煤炭行業(yè)實現(xiàn)躍升發(fā)展 中國煤炭工業(yè)協(xié)會政策研究部主任 郭中華 “十四五”以來，煤炭行業(yè)深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，在國家煤炭行業(yè)管理部門的帶領下，全行業(yè)上下凝心聚力、踔厲奮發(fā)，緊緊圍繞保障能源安全、推動綠色低碳轉(zhuǎn)型、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的核心目標，推動發(fā)展方式向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)要素向人才技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變、煤炭產(chǎn)品向原料與燃料并重轉(zhuǎn)變、煤炭生產(chǎn)向智能化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，取得了跨越式發(fā)展。

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國家能源局：全力抓好煤炭高質(zhì)量發(fā)展各項工作

會議強調(diào)，煤炭作為兜底保障能源，在加快新型能源體系建設中，既承擔著增強能源供應韌性和彈性的重要職責，也承擔著支撐能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略使命煤炭行業(yè)要認清形勢，堅定信心，增強戰(zhàn)略定力，以更高的標準來增強煤炭供給能力，以更堅定的步伐推進煤炭清潔高效利用，以更有力的舉措推進煤礦智能化建設，以更強烈的戰(zhàn)略思維謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅定走好中國特色的煤炭高質(zhì)量發(fā)展之路 會議要求，各產(chǎn)煤省區(qū)、煤炭企業(yè)要堅決落實黨中央、國務院決策部署，立足以煤為主的基本國情，全力抓好煤炭高質(zhì)量發(fā)展各項工作，為加快構(gòu)建新型能源體系、保障國家能源安全“壓好艙”“兜好底”。

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張宏：促進煤炭產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合發(fā)展，確保國家能源安全穩(wěn)定供應

一、煤炭產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合發(fā)展取得成效，全國煤炭安全穩(wěn)定供應能力大幅提高 2014年6月，習近平總書記提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，明確了我國能源發(fā)展戰(zhàn)略方向，為我國統(tǒng)籌能源高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全提供了根本遵循10年來，煤炭、交通運輸、電力、冶金、建材、化工等行業(yè)全面貫徹落實能源安全新戰(zhàn)略，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強化科技創(chuàng)新支撐引領，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。

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深入貫徹落實能源安全新戰(zhàn)略，煤炭工業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展

堅持把綠色低碳轉(zhuǎn)型作為高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向習近平總書記指出，作為一種能源，煤的量要控制，要按照綠色低碳的發(fā)展方向，對標實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標任務，走轉(zhuǎn)型升級這條路要提高煤炭作為化工原料的綜合利用效能，促進煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展當前，新能源已經(jīng)進入規(guī)?；?em class='keyword'>發(fā)展階段，在確保能源安全的前提下，煤炭消費減量替代步伐將加快煤炭企業(yè)應協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，加快煤礦智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，實現(xiàn)煤炭生產(chǎn)提質(zhì)降耗、降本增效；加強煤炭節(jié)約集約循環(huán)高效利用，推動煤炭向原料、材料和終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中高端邁進，促進煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期綠色低碳發(fā)展。

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《國家能源局關(guān)于進一步加快煤礦智能化建設促進煤炭高質(zhì)量發(fā)展的通知》政策解讀

為深入貫徹黨中央、國務院關(guān)于加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的決策部署，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進數(shù)智技術(shù)與煤炭產(chǎn)業(yè)深度融合，進一步提升煤礦智能化建設水平，促進煤炭高質(zhì)量發(fā)展，近日國家能源局印發(fā)了《關(guān)于進一步加快煤礦智能化建設促進煤炭高質(zhì)量發(fā)展的通知》（國能發(fā)煤炭〔2024〕38號，以下簡稱《通知》）現(xiàn)從四個方面對《通知》進行解讀 一、文件起草背景及必要性 煤炭是我國的主體能源，在保障國家能源安全中發(fā)揮“壓艙石”重要作用，煤礦智能化對于促進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)煤炭高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

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國家能源局：進一步加快煤礦智能化建設，促進煤炭高質(zhì)量發(fā)展

各產(chǎn)煤省（自治區(qū)）能源局，有關(guān)產(chǎn)煤省（自治區(qū)）及新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、煤炭行業(yè)管理部門，有關(guān)中央企業(yè)： 為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進數(shù)智技術(shù)與煤炭產(chǎn)業(yè)深度融合，進一步提升煤礦智能化建設水平，促進煤炭高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)通知如下 一、進一步凝聚行業(yè)共識國家發(fā)展改革委、國家能源局等部門《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導意見》（發(fā)改能源〔2020〕283號）印發(fā)以來，各產(chǎn)煤地區(qū)結(jié)合實際制定實施方案，細化配套支持政策，加快科技創(chuàng)新應用，建成了一批技術(shù)先進、引領性強的智能化示范煤礦，減人增安提效成效顯著，煤礦智能化建設進入加快發(fā)展、縱深推進新階段。

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國家自然科學基金委發(fā)布2024年度煤炭能源領域企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金項目指南

近日，國家自然科學基金委員會發(fā)布《2024年度國家自然科學基金項目指南》中國中煤能源集團有限公司與國家自然科學基金委員會共同出資，圍繞煤炭能源行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的迫切需求，設立了煤炭能源領域企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，聚焦關(guān)鍵技術(shù)領域中的核心科學問題開展基礎研究2024年度煤炭能源領域企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金項目指南包括1個集成項目和13個重點支持項目，涉及煤炭清潔高效利用、煤基新材料、煤礦安全智能開采、二氧化碳資源化利用、深地工程、先進燃煤發(fā)電等技術(shù)方向。

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積極穩(wěn)妥推進煤炭清潔高效利用，為高質(zhì)量發(fā)展提供安全綠色的能源保障

（四）煤炭與新能源協(xié)同發(fā)展亟需加快推進 煤炭與新能源耦合利用，既能減少單位產(chǎn)品碳排放量，又能提升新能源利用質(zhì)量隨著我國光伏、風電等新能源發(fā)展進入快車道，以及各種有機廢棄物、生物質(zhì)處理需求不斷增加，探索煤炭與新能源協(xié)同發(fā)展已成為能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要議題目前，煤炭與新能源的耦合利用更多體現(xiàn)在電力調(diào)配上，二者深度耦合利用的各項技術(shù)仍處于研發(fā)示范或探索階段，亟待開展煤炭與新能源化學轉(zhuǎn)化、電力、熱力等多種耦合形式實現(xiàn)，協(xié)同提升能源利用效率。

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人民銀行、發(fā)展改革委和能源局：明確支持煤炭清潔高效利用專項再貸款額度增加1000億元

新華財經(jīng)北京5月11日電 經(jīng)國務院批準，人民銀行、發(fā)展改革委和能源局聯(lián)合印發(fā)通知，明確支持煤炭清潔高效利用專項再貸款額度增加1000億元，專門用于同煤炭開發(fā)使用和增強煤炭儲備能力相關(guān)的領域具體支持領域包括：一是煤炭安全生產(chǎn)和儲備領域包括現(xiàn)代化煤礦建設、綠色高效技術(shù)應用、智能化礦山建設、煤礦安全改造、煤炭洗選、煤炭儲備能力建設等項目二是煤電企業(yè)電煤保供領域金融機構(gòu)應優(yōu)先支持煤炭安全生產(chǎn)和儲備的項目貸款。

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國家開發(fā)銀行：積極支持清潔能源發(fā)展，助力煤炭清潔高效利用

與此同時，國家開發(fā)銀行積極申領運用中國人民銀行煤炭清潔高效利用專項再貸款，支持煤炭安全高效綠色智能開采、煤電清潔高效利用、工業(yè)及民用清潔采暖、煤炭資源綜合利用等領域，助力提升煤炭清潔高效利用水平 國家開發(fā)銀行有關(guān)人士表示，下一步將立足中國資源稟賦，堅持先立后破，加大綠色金融供給力度，積極支持清潔能源發(fā)展，助力煤炭清潔高效利用，為服務實現(xiàn)“雙碳”目標作出新的貢獻。

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國家發(fā)展改革委、國家能源局召開會議部署煤炭保供穩(wěn)價工作

2月9日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合召開會議，安排部署持續(xù)做好穩(wěn)定煤炭市場價格工作，并對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的部分煤炭價格虛高企業(yè)進行了約談提醒，要求抓緊核查整改會議強調(diào)，煤炭生產(chǎn)企業(yè)要抓緊恢復正常生產(chǎn)供應，嚴格落實國家煤炭保供穩(wěn)價的政策要求，進一步提高認識，加強企業(yè)自律，規(guī)范價格行為，對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)價格虛高的企業(yè)將第一時間約談，對經(jīng)提醒仍不整改的，將進一步研究采取調(diào)查追責等措施；地方有關(guān)部門要加強監(jiān)測報告，及時做好政策宣傳解讀，促進煤炭價格穩(wěn)定運行在合理區(qū)間。

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能源保供工作成效顯著，煤炭電力行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展

展望2022年，能源結(jié)構(gòu)性改革、綠色低碳發(fā)展等目標對煤炭和電力行業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求 煤炭行業(yè)迎來價值回歸 “雙碳”目標下，煤炭行業(yè)何去何從？易煤研究院近日發(fā)布的《“雙碳”糾偏后的價值回歸——動力煤2022年展望報告》（下稱《展望報告》）分析稱，縱觀2021年，煤炭行業(yè)基本面供需矛盾突出，宏觀與產(chǎn)業(yè)、期貨與現(xiàn)貨、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈之間共振明顯，導致動力煤價格走勢波瀾壯闊，價格中樞大幅上移，動力煤的供需矛盾沖破了“煤電框架”，波及下游煤化工產(chǎn)品，引起相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的波動，敲響了能源安全的警鐘，引發(fā)全社會對于能源轉(zhuǎn)型的思考。

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山東“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃征求意見，煤炭消費量年均下降10%

5月21日，山東能源局發(fā)布了《山東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃（征求意見稿）》，《規(guī)劃》介紹了山東省“十四五”期間能源發(fā)展主要目標一是總量目標，能源消費總量控制在4.54億噸標準煤左右，煤炭消費量控制在3.5億噸左右二是結(jié)構(gòu)目標，煤炭消費比重下降到60%以內(nèi)，非化石能源消費比重提高到13%左右三是效率目標，完成國家下達的單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低目標。

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[天然氣]：國家能源局等部門關(guān)于推進能源裝備高質(zhì)量發(fā)展的指導意見

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的新型能源體系，推進能源裝備高質(zhì)量發(fā)展，提出如下意見 五、加強能源輸送裝備技術(shù)攻關(guān) 聚焦電力、煤炭、石油及天然氣輸送領域，突破新能源構(gòu)網(wǎng)、柔性低頻匯集、深遠海風電送出及柔性互聯(lián)技術(shù)，研制大容量長距離煤炭、石油及天然氣輸送關(guān)鍵裝備，支撐構(gòu)建多介質(zhì)協(xié)同、安全低碳的能源輸配網(wǎng)絡。

國家政策

中國中煤與奇安信集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

他表示，中國中煤堅決貫徹落實能源安全新戰(zhàn)略和“雙碳”目標要求，深入推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，聚焦煤炭生產(chǎn)領域“少人無人”、煤炭消費領域“少人少碳”以及煤基新材料領域“少人無碳”的發(fā)展方向，加快打造新質(zhì)生產(chǎn)力希望雙方在現(xiàn)有良好合作基礎上，在打造基地化、園區(qū)式“煤-電-化-新”產(chǎn)業(yè)一體化新范式過程中尋找新的切入點，不斷拓展合作的廣度和深度，實現(xiàn)互助互促，合作共贏 齊向東對王樹東一行的到訪表示歡迎，感謝中國中煤對奇安信集團的業(yè)務支持，重點介紹了奇安信集團在網(wǎng)絡安全、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、社會責任等方面的情況。

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新疆精河縣煤炭儲備項目竣工投用

近日，經(jīng)建設、設計、勘察、施工、監(jiān)理及質(zhì)監(jiān)站組成的驗收小組全面查驗，新疆精河縣煤炭儲備項目順利通過竣工驗收并正式投用，為區(qū)域能源安全保障及新疆“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展注入動能 據(jù)悉，該儲煤基地總占地面積13.6萬平方米，總投資1.5億元，規(guī)劃建設兩座靜態(tài)儲煤倉，設計總儲煤能力達50萬噸該項目是區(qū)域能源安全重點工程，2023年10月1日開工 本次投運的一期工程包含1座靜態(tài)儲煤倉，儲煤能力達25萬噸。

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中國平煤神馬集團黨委常委會第一次會議召開，審議通過河南能源和平煤神馬戰(zhàn)略重組工作計劃

會議指出，習近平總書記的重要講話，對我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，進一步做好當前“深入融合，高質(zhì)量發(fā)展”兩大中心任務，具有重要指導意義 會議強調(diào)，必須深刻領會習近平總書記“堅持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群”重要指示，重點圍繞煤炭煤焦、尼龍化工、硅碳新材料、新能源等主營業(yè)務，加強頂層設計、做好戰(zhàn)略研究，堅定不移把省委、省政府賦予中國平煤神馬集團打造全省能源安全保障主平臺、做強世界級尼龍新材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈主、當好煤基化工和硅碳新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領軍者、成為未來能源未來材料發(fā)展引領者四大功能定位和創(chuàng)建世界一流企業(yè)的使命任務把穩(wěn)落實，加快煤炭產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈、化工產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、新材料產(chǎn)業(yè)搶灘占先，推動煤炭電力保障、清潔能源開發(fā)、風光儲一體化等實現(xiàn)新提升，為我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設貢獻河南力量。

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中國煤炭工業(yè)協(xié)會煤炭地質(zhì)分會第五次會員大會暨行業(yè)改革發(fā)展座談會在京召開

他希望分會在“十五五”時期進一步提高政治站位，深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，認真貫徹落實國家能源安全新戰(zhàn)略，在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動中彰顯新?lián)?孫守仁作總結(jié)講話他充分肯定了煤炭地質(zhì)分會第四屆理事會的工作成績，并對新當選的第五屆理事會領導機構(gòu)表示祝賀他指出，煤炭、化工地質(zhì)行業(yè)的發(fā)展關(guān)乎國家能源安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定，使命光榮，責任重大他希望，煤炭地質(zhì)分會要強化使命擔當，服務國家戰(zhàn)略，深化開放合作，凝聚行業(yè)合力，團結(jié)帶領廣大會員單位在推動煤炭化工地質(zhì)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中取得更大成績。

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貴州省征求《關(guān)于支持現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干獎補政策（征求意見稿）》意見

各有關(guān)單位、企業(yè): 為進一步發(fā)揮財政資金支持引導作用，推動煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、規(guī)模化、智能化發(fā)展，穩(wěn)步提升煤礦安全保障和生產(chǎn)供應能力，著力構(gòu)建“清潔低碳、安全高效、持續(xù)穩(wěn)定、量足價優(yōu)”的現(xiàn)代能源體系，持續(xù)推動貴州能源高質(zhì)量發(fā)展，按照工作安排，我局牽頭組織修訂了《關(guān)于支持現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干獎補政策（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會公開征求意見建議，請于2025年10月28日前提出書面意見建議為謝。

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