國家能源局關(guān)于印發(fā)《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃編制技術(shù)指引》的通知

第九條煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)對地質(zhì)勘查成果總結(jié)報(bào)告是否滿足規(guī)劃編制要求提出明確意見編制地質(zhì)勘查成果總結(jié)報(bào)告應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《煤炭礦區(qū)地質(zhì)勘查成果總結(jié)報(bào)告編寫規(guī)范》DZ/T0345的要求，不得對礦區(qū)多個(gè)地質(zhì)報(bào)告進(jìn)行簡單拼接，應(yīng)統(tǒng)一構(gòu)造單元劃分并進(jìn)行煤層對比，統(tǒng)一煤層編號、資源量類型劃分及計(jì)算等 第四章 礦區(qū)開發(fā)必要性 第十條煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)根據(jù)礦區(qū)地理位置、交通運(yùn)輸條件、煤質(zhì)及利用方向等，統(tǒng)籌分析目標(biāo)市場和主要用戶，預(yù)測市場前景，并對煤炭產(chǎn)品競爭力和市場風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。

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陜西省區(qū)域節(jié)能審查實(shí)施辦法（試行）（征求意見稿）

第九條市級發(fā)展改革部門受理區(qū)域節(jié)能報(bào)告后，應(yīng)組織相關(guān)專家進(jìn)行評審，形成評審意見，作為區(qū)域節(jié)能審查的依據(jù)市級發(fā)展改革部門依據(jù)評審意見在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，出具區(qū)域節(jié)能審查意見或明確區(qū)域節(jié)能審查不予通過，并將相關(guān)意見抄報(bào)省級節(jié)能審查機(jī)關(guān) 第十條有下列情形之一的不予通過區(qū)域節(jié)能審查： （一）區(qū)域邊界未經(jīng)法定機(jī)關(guān)清晰界定的； （二）區(qū)域節(jié)能管理目標(biāo)、煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)、化石能源消費(fèi)控制要求、可再生能源用電量在用電量中的占比要求不明確的； （三）區(qū)域能效標(biāo)準(zhǔn)不清晰的； （四）區(qū)域負(fù)面清單不明確的； （五）區(qū)域節(jié)能承諾監(jiān)管責(zé)任未落實(shí)的。

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安順市在籍煤礦36處，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力合計(jì)為1488萬噸/年

二是強(qiáng)化煤礦瓦斯治理，按照瓦斯治理十條措施要求，結(jié)合安順市煤礦現(xiàn)狀，精準(zhǔn)制定和實(shí)施瓦斯治理“一礦一策”“一面一策”措施三是提升煤礦應(yīng)急處置能力，督促煤礦企業(yè)完善停送電應(yīng)急預(yù)案，做好極端天氣下地面及井下要害場所應(yīng)急值守，確保發(fā)生突發(fā)事件能夠及時(shí)處置，防止因極端天氣造成瓦斯超限 （四）持續(xù)推動煤電綠色發(fā)展聚焦“富礦精開”戰(zhàn)略，深入推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快礦區(qū)規(guī)劃修編工作，有序推動煤礦“技改整合”工作并推動具備條件的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

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寧夏高耗能高排放項(xiàng)目管理辦法（征求意見稿）

驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)使用對發(fā)現(xiàn)的問題要逐一明確整改措施和時(shí)限要求，對超期未整改或整改后仍不符合要求的項(xiàng)目，依法依規(guī)予以處罰 第十條有序推進(jìn)存量項(xiàng)目改造升級各地級市人民政府、寧東管委會要嚴(yán)格落實(shí)《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平》《煤炭清潔高效利用重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平》《可再生能源效能標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平》《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平》要求，對需要改造的項(xiàng)目“一項(xiàng)一策”制定改造計(jì)劃、明確改造時(shí)限、壓茬推進(jìn)實(shí)施。

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煤礦安全生產(chǎn)行政檢查事項(xiàng)指導(dǎo)目錄（2025年版）

第二十九條 取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)有下列情形之一的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證： （一）終止煤炭生產(chǎn)活動的； （二）安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的； （三）安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的； （四）安全生產(chǎn)許可證有效期滿未申請辦理延期手續(xù) 第三十條 煤礦企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)不予受理，且在一年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。

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河南省耗煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)替代管理辦法

第九條耗煤項(xiàng)目的煤炭消費(fèi)量和煤炭替代量均按實(shí)物量計(jì)算原料用煤不再納入煤炭消費(fèi)替代范圍 第三章煤炭替代實(shí)施 第十條耗煤項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制煤炭替代方案，作為節(jié)能報(bào)告編制及審查的重要內(nèi)容 第十一條耗煤項(xiàng)目煤炭替代方案由省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)發(fā)展改革部門提出初審意見，報(bào)省發(fā)展改革委審查 第十二條各級發(fā)展改革部門依據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)和本地區(qū)煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)，重點(diǎn)對耗煤項(xiàng)目新增用煤量的測算分析、煤炭替代方案的可行性、煤炭替代量的準(zhǔn)確性，以及對地區(qū)煤炭消費(fèi)量影響等方面進(jìn)行審查，并將其作為項(xiàng)目節(jié)能審查的重要內(nèi)容。

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國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理規(guī)定》答記者問

問：《規(guī)定》修訂的主要內(nèi)容是什么？ 答：此次修訂將《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理暫行規(guī)定》名稱修改為《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理規(guī)定》修訂后章節(jié)框架保持不變，共六章，內(nèi)容分別是：總則、規(guī)劃編制、規(guī)劃申報(bào)與審批、規(guī)劃管理與實(shí)施、法律責(zé)任和附則，條款由二十四條增加至三十條，更加注重了規(guī)劃的科學(xué)性、制度的約束性和政策的實(shí)效性主要修訂內(nèi)容包括： （一）更加突出保障能源安全要求。

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國家發(fā)改委進(jìn)一步規(guī)范煤炭資源勘查開發(fā)秩序

第三十條 本規(guī)定自 2025 年 2 月1 日起施行，《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理暫行規(guī)定》（國家發(fā)展改革委2012 年第14 號令）同時(shí)廢止

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國內(nèi)煤炭企業(yè)首個(gè)非經(jīng)營性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證在烏海能源正式啟運(yùn)

9月23日，烏海能源公司非經(jīng)營性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證經(jīng)過近一年的試運(yùn)行，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)二級達(dá)標(biāo)，開始正式啟運(yùn)，烏海能源成為國內(nèi)除科研軍工單位外首家取得該運(yùn)輸許可證的煤炭企業(yè) 烏海能源物資供應(yīng)中心火工品儲運(yùn)部承擔(dān)著全公司火工品儲備及向各礦區(qū)的運(yùn)輸工作運(yùn)輸過程中，要規(guī)劃合理的運(yùn)輸路線，避開人員密集區(qū)域和重要設(shè)施，以降低運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)2021年，內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)提出爆破工作安全監(jiān)管“十條措施”，烏海能源積極配合，協(xié)商辦證事宜，經(jīng)烏海市交通局、司法局及優(yōu)化營商辦公室等部門反復(fù)調(diào)研考察確認(rèn)，烏海能源于2023年10月取得非經(jīng)營性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證，進(jìn)入試運(yùn)行階段。

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河北省重點(diǎn)區(qū)域用煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)替代管理辦法（征求意見稿）

第二十條 煤炭替代方案審查意見應(yīng)在辦理節(jié)能審查意見之前取得 需省級節(jié)能主管部門辦理節(jié)能審查的項(xiàng)目，在提交節(jié)能審查相關(guān)材料時(shí)，一并提交煤炭替代方案審查意見和替代源匯總表其他項(xiàng)目的煤炭替代方案審查意見報(bào)省節(jié)能主管部門備案 第二十一條 經(jīng)節(jié)能評審后項(xiàng)目煤炭消費(fèi)量增加的，節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)致函原替代方案審查單位，督促項(xiàng)目建設(shè)單位補(bǔ)充落實(shí)替代源并修改替代方案，重新出具煤炭替代方案審查意見。

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《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理規(guī)定（修訂征求意見稿）》公開征求意見

第九條編制煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在普查和必要的詳查地質(zhì)報(bào)告基礎(chǔ)上進(jìn)行，詳查及以上含煤區(qū)域面積應(yīng)不低于礦區(qū)含煤面積的60% 礦區(qū)內(nèi)有多個(gè)地質(zhì)勘查報(bào)告時(shí)，省級煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)委托地質(zhì)勘查單位進(jìn)行地質(zhì)資料匯編，編制地質(zhì)勘查成果總結(jié)報(bào)告地質(zhì)勘查成果總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀、完整、真實(shí)、可靠，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，并取得相應(yīng)評審意見 第十條煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國家綜合能源規(guī)劃及煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃等相銜接。

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Mysteel：2024年鐵路運(yùn)費(fèi)調(diào)整對煤炭市場影響解析

日前，中國國家鐵路集團(tuán)有限公司推出貨運(yùn)增量十條舉措，內(nèi)容涵蓋市場營銷、政策實(shí)施落地、重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)、運(yùn)力保障等方面為積極響應(yīng)國鐵集團(tuán)要求，落實(shí)增運(yùn)上量各項(xiàng)措施，近日多個(gè)地方鐵路局及站臺發(fā)布煤炭運(yùn)費(fèi)優(yōu)惠政策，根據(jù)運(yùn)量階梯調(diào)整下浮運(yùn)價(jià)10%-30%，最多可節(jié)約下游運(yùn)輸成本近百元我網(wǎng)整理近期相關(guān)鐵路優(yōu)惠政策結(jié)果如下： 一、成本分析 2024年1-3月全國鐵路煤炭發(fā)送量完成5.2億噸，同比增長1.4%。

煤焦熱點(diǎn)

發(fā)改委印發(fā)《煤炭行政處罰辦法》

第四條煤炭行政處罰遵循公正、公開的原則第五條實(shí)施煤炭行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，服務(wù)與管理相結(jié)合，引導(dǎo)和教育公民、法人或者其他組織自覺守法 第六條 國務(wù)院煤炭管理部門、縣級以上地方人民政府煤炭管理部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)煤炭行政執(zhí)法工作，實(shí)施行政處罰，對煤炭行政執(zhí)法和行政處罰進(jìn)行監(jiān)督檢查煤炭管理部門委托實(shí)施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十條、第二十一條的規(guī)定。

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山西省印發(fā)《大氣污染防治重點(diǎn)地區(qū)用煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)替代管理辦法》

第八條用煤項(xiàng)目的煤炭消費(fèi)量和煤炭消費(fèi)替代量均為實(shí)物量 第三章替代方案 第九條用煤項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目所屬行業(yè)和地區(qū)，編制煤炭消費(fèi)替代方案 第十條煤炭消費(fèi)替代方案應(yīng)包括以下內(nèi)容： （一）項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況； （二）項(xiàng)目基本情況，包括所屬行業(yè)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)進(jìn)度等； （三）項(xiàng)目建設(shè)方案和主要用煤設(shè)備設(shè)施； （四）項(xiàng)目煤炭消費(fèi)情況，包括所使用的煤炭種類、數(shù)量、各項(xiàng)參數(shù)指標(biāo)； （五）替代源基本情況、運(yùn)行情況、關(guān)停時(shí)限、用煤情況及符合替代源要求情況； （六）替代量核算過程及依據(jù)； （七）結(jié)論建議。

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生態(tài)環(huán)境部：我國成為世界上空氣質(zhì)量改善速度最快國家

國新辦11日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃》有關(guān)情況生態(tài)環(huán)境部總工程師、大氣環(huán)境司司長劉炳江在會上介紹，我國現(xiàn)在成為世界上空氣質(zhì)量改善速度最快的國家，我國的煤源性污染基本得到了解決，但是空氣質(zhì)量從量變到質(zhì)變的拐點(diǎn)還沒有到來，表現(xiàn)的特點(diǎn)是重污染還仍然多發(fā)頻發(fā)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重化工、能源結(jié)構(gòu)偏煤炭、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)偏公路還沒有得到根本改善 會上有記者提問：黨的十八大以來，我國制定實(shí)施了“大氣十條”和《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》，想問這些計(jì)劃的實(shí)施，給我國的空氣治理都帶來了哪些經(jīng)驗(yàn)和啟示？另外，與以往相比，新的《行動計(jì)劃》在面臨形勢、治理思路上有什么樣的不同？在治理重點(diǎn)和措施上有什么樣的改變，有什么樣的特點(diǎn)和創(chuàng)新？ 劉炳江表示，黨的十八大以來，連續(xù)出臺了《大氣污染防治行動計(jì)劃》和《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》，確實(shí)使空氣質(zhì)量得到了明顯改善，大家感受得到。

鋼材

國家發(fā)改委進(jìn)一步規(guī)范煤炭行政處罰行為

第四條煤炭行政處罰遵循公正、公開的原則 實(shí)施煤炭行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，服務(wù)與管理相結(jié)合，引導(dǎo)和教育公民、法人或者其他組織自覺守法 第五條國務(wù)院煤炭行業(yè)管理部門、縣級以上地方人民政府煤炭行業(yè)管理部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)煤炭行政執(zhí)法工作，實(shí)施行政處罰，對煤炭行政執(zhí)法和行政處罰進(jìn)行監(jiān)督檢查 第六條煤炭行業(yè)管理部門委托實(shí)施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十條、第二十一條的規(guī)定。

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內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地促進(jìn)條例

第五十九條自治區(qū)采取措施優(yōu)化電網(wǎng)主干網(wǎng)架，實(shí)施電網(wǎng)強(qiáng)網(wǎng)工程，重點(diǎn)建設(shè)提高電網(wǎng)斷面輸送能力、滿足新能源送出需求和提高地區(qū)電力互濟(jì)能力的電網(wǎng)項(xiàng)目，推動超高壓網(wǎng)架向邊境地區(qū)和電網(wǎng)末端延伸，適度超前規(guī)劃布局建設(shè)電網(wǎng)主網(wǎng)架、新能源配套送出工程項(xiàng)目，推進(jìn)電網(wǎng)智能化改造和智能微電網(wǎng)建設(shè) 第六十條自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)能源儲備能力建設(shè)，推動建立完善煤電油氣儲備制度、煤炭應(yīng)急儲備產(chǎn)能制度 第六十一條自治區(qū)采取措施加強(qiáng)應(yīng)急備用電源建設(shè)，實(shí)施電網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)燃煤電廠黑啟動改造，因地制宜推動退役機(jī)組按照退而不拆原則轉(zhuǎn)為應(yīng)急備用電源，布局災(zāi)備應(yīng)急電源，提升極端情況下電力應(yīng)急保障能力。

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劉炳江：以高水平超低排放為抓手扶優(yōu)汰劣，推動鋼鐵綠色高質(zhì)量發(fā)展

”他指出 一是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化國家把鋼鐵行業(yè)作為改善空氣質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，在兩個(gè)大氣十條、連續(xù)4年秋冬季攻堅(jiān)方案中均明確提出嚴(yán)格準(zhǔn)入、優(yōu)化布局、淘汰落后等結(jié)構(gòu)調(diào)整措施在落實(shí)《關(guān)于支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》中，將化解鋼鐵過剩產(chǎn)能與大氣治理相結(jié)合，把工作重點(diǎn)調(diào)整到京津冀及周邊地區(qū)通過修訂完善排放標(biāo)準(zhǔn)、加大對環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管和處罰力度、將去產(chǎn)能納入中央環(huán)保督察重點(diǎn)等措施，推動了環(huán)首都30多家鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能化解掉，為首都空氣質(zhì)量改善做出了貢獻(xiàn)。

聚焦

山西省煤炭洗選行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法

第十條新建、改擴(kuò)建社會獨(dú)立洗選項(xiàng)目應(yīng)有穩(wěn)定煤源，并執(zhí)行減量置換政策減量置換關(guān)閉退出產(chǎn)能不得低于新增產(chǎn)能的200% 減量置換關(guān)閉退出的煤炭洗選企業(yè)應(yīng)是位于本省境內(nèi)、手續(xù)齊全、正常生產(chǎn)運(yùn)營的洗選企業(yè)；或是已取得備案手續(xù)和其他審批手續(xù)，并已開工建設(shè)的洗選企業(yè)關(guān)閉到位后由屬地人民政府組織相關(guān)部門聯(lián)合驗(yàn)收并出具關(guān)閉退出意見有手續(xù)不全和手續(xù)齊全未開工建設(shè)等情形的洗選企業(yè)不能參與減量置換。

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太原政企聯(lián)合實(shí)現(xiàn)“鏈上開花”，5個(gè)項(xiàng)目簽約17.5億元

此外，中國寶武太鋼集團(tuán)還與中國化學(xué)工程集團(tuán)有限公司、蘭州蘭石重型裝備股份有限公司、魯西工業(yè)裝備有限公司、山西潞安煤炭技術(shù)裝備有限責(zé)任公司、惠州寶暉新能源科技有限公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議 其間，尖草坪區(qū)和中北高新區(qū)圍繞鏈上企業(yè)落戶獎勵、鏈上項(xiàng)目投資獎勵、鏈上企業(yè)提檔升級獎勵、產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新獎勵、產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目生產(chǎn)要素獎勵等十個(gè)方面，拿出了招商政策“黃金十條”。

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