Mysteel：貿(mào)易摩擦下稀土新形式--政策控供給、新興拉需求

概述：商務部、海關總署公告2025年第18號，公布對部分中重稀土相關物項實施出口管制的決定。

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“震蕩”的稀土：供給約束成效初顯，2025有望開啟稀土磁材成長大年

不難發(fā)現(xiàn)，這是2020年以來，輕稀土開采指標增速首次跌破7% 銀河證券8月25日在研報中稱，假設年內(nèi)不發(fā)放第三批稀土指標，今年國內(nèi)稀土礦供給增速為6%據(jù)其預測，2024年全球稀土供應增速為5%，而全球氧化鐠釹需求增速為9%，高于稀土供給增速，因此稀土供需格局有望改善，稀土價格有望迎來底部回升 除稀土指標增速放緩外，稀土行業(yè)供給側(cè)的集中度也在不斷提升今年6月29日，國務院正式公布《稀土管理條例》，自2024年10月1日起施行。

國內(nèi)資訊

【財聯(lián)社】“震蕩”的稀土：供給約束成效初顯，2025有望開啟稀土磁材成長大年

不難發(fā)現(xiàn)，這是2020年以來，輕稀土開采指標增速首次跌破7% 銀河證券8月25日在研報中稱，假設年內(nèi)不發(fā)放第三批稀土指標，今年國內(nèi)稀土礦供給增速為6%據(jù)其預測，2024年全球稀土供應增速為5%，而全球氧化鐠釹需求增速為9%，高于稀土供給增速，因此稀土供需格局有望改善，稀土價格有望迎來底部回升 除稀土指標增速放緩外，稀土行業(yè)供給側(cè)的集中度也在不斷提升今年6月29日，國務院正式公布《稀土管理條例》，自2024年10月1日起施行。

媒體報道

中信建投：供給側(cè)優(yōu)化，建議關注鋼鐵、煤炭和稀土等行業(yè)

中信建投指出，供給側(cè)改革在宏觀層面強調(diào)通過淘汰低效產(chǎn)能、推動資源優(yōu)化配置、加速產(chǎn)業(yè)升級，從而實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的高質(zhì)量發(fā)展改革針對各行業(yè)的過剩產(chǎn)能和低效生產(chǎn)進行深度調(diào)整，不僅穩(wěn)步改善供需結(jié)構(gòu)，還通過引導新技術應用和綠色轉(zhuǎn)型，培育經(jīng)濟增長新動能，為相關行業(yè)龍頭企業(yè)提供顯著的估值修復和盈利能力提升的空間改革的綜合效應體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)效率提升、市場競爭格局優(yōu)化以及資本市場投資價值的回歸供給側(cè)優(yōu)化，建議關注鋼鐵、光伏、水泥、煤炭和稀土等行業(yè)。

鋼材

業(yè)內(nèi)：緬甸局勢對國內(nèi)中重稀土供給影響較大

11月2日，記者從業(yè)內(nèi)獲悉，緬甸局勢升級導致當?shù)?em class='keyword'>稀土礦開采停滯，對國內(nèi)中重稀土供給的影響較大行業(yè)人士表示，目前緬甸稀土礦仍處于開采停滯的狀態(tài)，預計該事件的影響還會持續(xù)一段時間，中重稀土的價格暫時有支撐

國內(nèi)資訊

【財聯(lián)社】供給預期收緊旺季至，重稀土價格短期或繼續(xù)被推漲

輕稀土方面，9月11日氧化鐠釹市場均價為53.3萬元/噸，較9月1日均價上漲6.6% 值得注意的是，北方稀土9月掛牌價氧化鐠釹47.67萬元/噸，上漲1.4%稀交所指出，今年以來，北方稀土掛牌價數(shù)次下調(diào)，反映出市場供給略過剩的狀態(tài)，而9月首次上調(diào)掛牌價，鐠釹系產(chǎn)品售價均有小幅上調(diào)，一定程度上反映出頭部生產(chǎn)企業(yè)對后市價格偏樂觀 業(yè)內(nèi)認為，當前稀土市場呈現(xiàn)需求強勁、供給緊張的整體格局，短期內(nèi)重稀土市場價格走勢上漲，中長期看來缺少原生和再生供應源，鏑和鋱氧化物也將面臨短缺情況。

媒體報道

【證券日報】7月份以來稀土指數(shù)上漲15.97%，供給約束利好行業(yè)規(guī)范發(fā)展

近年來國內(nèi)稀土行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進，“十四五”期間國內(nèi)稀土供給仍受到開采總量指標的限制，打黑、環(huán)保等供給側(cè)高壓政策仍將繼續(xù)國務院辦公廳6月11日印發(fā)《國務院2021年度立法工作計劃》，其中包括《稀土管理條例》 國資委機械工業(yè)經(jīng)管院創(chuàng)新中心主任宋嘉對《證券日報》記者介紹，稀土開采、冶煉分離仍存在私挖盜采和無計劃、超計劃生產(chǎn)行為，擾亂了生產(chǎn)經(jīng)營秩序，缺乏覆蓋稀土全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合性法規(guī)。

媒體報道

【鈦媒體】稀土狂飆，不只是因為“反制”

更為關鍵的是，中國的產(chǎn)量也是全球第一2024年，全球稀土產(chǎn)量約為39萬噸，中國稀土產(chǎn)量約為27萬噸，占到全球產(chǎn)量的近7成；且是全球唯一擁有完整稀土產(chǎn)業(yè)鏈的國家 數(shù)據(jù)顯示，2024年，中國對全球氧化鋱、氧化鏑供給的貢獻度為98%、99%（含進口礦來源），我國出口鋱、鏑量是海外產(chǎn)量的9.5/8.1倍，我國鋱、鏑、稀土永磁出口量約占全球總供給17.4%、4.4%、17%，且我國中重稀土的開采冶煉指標已經(jīng)連續(xù)多年未增長。

媒體報道

Mysteel：政策變化下的稀土市場

稀土產(chǎn)品不同于其他大宗商品，其特殊的扮演角色意味著稀土產(chǎn)品受供給約束更強，稀土管控條例，冶煉分離指標，精礦價格調(diào)整都側(cè)面反映了稀土不會真的變成“土”，新能源電車，風電，智能機器人等終端應用領域仍有潛在的爆發(fā)力，我們?nèi)詫?em class='keyword'>稀土的未來走勢充滿信心

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Mysteel調(diào)研：稀土管制所帶來的影響

一段時間以來，部分境外組織和個人將原產(chǎn)中國的稀土管制物項直接或者加工后再轉(zhuǎn)移、提供給有關組織和個人，直接或間接用于軍事等敏感領域，對中國國家安全和利益造成重大損害或潛在威脅，對國際和平穩(wěn)定造成不利影響，也有損防擴散國際努力為此，中國政府依法對含有中國成分的部分境外稀土相關物項實施管制，目的是更好維護國家安全和利益，更好履行防擴散等國際義務。

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【華夏時報】中國筑牢稀土安全護城河，“技術+物項”雙重出口管制，稀土后市被看好

《華夏時報》記者注意到，公告明確，共有三類物項出口必須獲得中國商務部頒發(fā)的兩用物項出口許可證件整體來看，此次發(fā)布的管制公告是對今年4月份發(fā)布的相關管控的補充除了對材料進行出口管制之外，這次公告也明確將多項稀土關鍵技術及其載體納入管制，管制鏈條明顯拉長 關于實施稀土相關物項出口管制的原因，商務部方面表示，一段時間以來，部分境外組織和個人將原產(chǎn)中國的稀土管制物項直接或者加工后再轉(zhuǎn)移、提供給有關組織和個人，直接或間接用于軍事等敏感區(qū)域，對中國國家安全和利益造成重大損害或潛在威脅，對國際和平穩(wěn)定造成不利影響。

媒體報道

稀土巨頭再度宣布提價，行業(yè)正呈現(xiàn)供需兩端共振格局

德邦證券研報指出，稀土作為高端制造與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的核心資源，正呈現(xiàn)供需兩端共振格局一方面，我國通過配額管理與出口管制強化了產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略主動權，確保資源向高端應用環(huán)節(jié)傾斜；另一方面，全球綠色轉(zhuǎn)型與“雙碳”目標持續(xù)推升鐠、釹等關鍵元素需求，帶動永磁材料等新興應用快速擴容在供給集中度提升與需求結(jié)構(gòu)升級的背景下，稀土產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略地位有望進一步鞏固，為高端制造發(fā)展注入長期驅(qū)動力

國內(nèi)資訊

商務部新聞發(fā)言人就加強稀土相關物項出口管制應詢答記者問

今年4月，中國政府對中國組織和個人出口稀土物項實施出口管制有關稀土技術也早在2001年就列入了《中國禁止出口限制出口技術目錄》一段時間以來，部分境外組織和個人將原產(chǎn)中國的稀土管制物項直接或者加工后再轉(zhuǎn)移、提供給有關組織和個人，直接或間接用于軍事等敏感領域，對中國國家安全和利益造成重大損害或潛在威脅，對國際和平穩(wěn)定造成不利影響，也有損防擴散國際努力為此，中國政府依法對含有中國成分的部分境外稀土相關物項實施管制，目的是更好維護國家安全和利益，更好履行防擴散等國際義務。

國內(nèi)資訊

Mysteel：2025年國慶期間國內(nèi)稀土價格持穩(wěn)運行

主流放假時長為3至5天，少數(shù)企業(yè)放假7天，僅個別企業(yè)維持正常生產(chǎn)這反映企業(yè)對后續(xù)訂單持謹慎態(tài)度 預測：據(jù)Mysteel稀土團隊調(diào)研，業(yè)內(nèi)人士多數(shù)對后市發(fā)展未持有樂觀預期，普遍認為上行承壓較大，難有大幅漲價空間由于7-8月的國內(nèi)稀土主流價格大幅上漲，主要因素仍在于上游供給收緊預期和市場資金炒作拉動為主，實際下游訂單遞增速度難以跟上原材料溢價幅度，市場看漲情緒和后續(xù)訂單被提前透支，現(xiàn)階段下游磁材企業(yè)庫存較為充裕，大型企業(yè)仍有長協(xié)維持，生產(chǎn)情況穩(wěn)定，部分小型企業(yè)多消化在手訂單，剛需補庫為主，預計整體第四季度供需雙向承壓，鐠釹系價格上漲空間有限，需重點關注后續(xù)供應端的白名單落地情況和廢料稅點政策變化，需求端應重點關注明年長單簽訂和年前備庫心態(tài)變化。

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《有色金屬行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025—2026年）》解讀

強化廢銅、廢鋁等廢有色金屬綜合利用，以及廢舊動力電池、廢舊光伏組件等新興固廢綜合利用 二是強化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，提升有效供給能力推動超高純金屬等高品質(zhì)原料、銅合金結(jié)構(gòu)功能一體化材料、貴金屬功能材料、高端稀土新材料等攻關突破深入實施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程，引導企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)，以高質(zhì)量供給引領創(chuàng)造新需求支持有色金屬新材料、低碳冶煉工藝等中試平臺建設，發(fā)揮重點新材料平臺作用，加快材料應用驗證及迭代升級。

國內(nèi)資訊

八部門印發(fā)《有色金屬行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025—2026年）》

（二）強化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，提升有效供給能力 2.促進高端產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展圍繞新一代信息技術、新能源汽車等重點產(chǎn)業(yè)鏈需求，推動超高純金屬等高品質(zhì)原料、銅合金結(jié)構(gòu)功能一體化材料、貴金屬功能材料、高端稀土新材料等攻關突破，提升鋁合金及鎂合金結(jié)構(gòu)材料、硬質(zhì)合金及制品等產(chǎn)品綜合性能深入實施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程，引導企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)，以高質(zhì)量供給引領創(chuàng)造新需求落實《新材料中試平臺建設指南（2024—2027年）》，支持有色金屬新材料、低碳冶煉工藝等中試平臺建設。

國內(nèi)資訊

八部門：推動高端稀土新材料等攻關突破

9月28日，工業(yè)和信息化部等八部門印發(fā)《有色金屬行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025—2026年）》，其中提到，促進高端產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展圍繞新一代信息技術、新能源汽車等重點產(chǎn)業(yè)鏈需求，推動超高純金屬等高品質(zhì)原料、銅合金結(jié)構(gòu)功能一體化材料、貴金屬功能材料、高端稀土新材料等攻關突破，提升鋁合金及鎂合金結(jié)構(gòu)材料、硬質(zhì)合金及制品等產(chǎn)品綜合性能深入實施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程，引導企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)，以高質(zhì)量供給引領創(chuàng)造新需求。

國內(nèi)資訊

【華夏時報】8月稀土出口量下降但金額增超50%，盛和資源加價23%搶購海外稀土礦，國內(nèi)行業(yè)整合提速

劃轉(zhuǎn)結(jié)束后，中國稀土集團旗下上市公司也由中國稀土1家增加至2家，即中國稀土和廣晟有色此前，中國稀土集團便提出，加快稀土資源整合、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，推動資源開發(fā)綠色高效利用等 盛和資源方面表示，近段時間以來，受產(chǎn)業(yè)鏈相關環(huán)節(jié)供需格局及預期演變等多重因素影響，稀土產(chǎn)品價格及重稀土分離環(huán)節(jié)加工費呈現(xiàn)上漲態(tài)勢后續(xù)，供需仍將是影響價格走勢的決定性因素 “從中長期視角看，伴隨著政策對于國內(nèi)行業(yè)供給側(cè)秩序的持續(xù)規(guī)范及下游行業(yè)需求空間的逐步打開，預計行業(yè)將維持相對較高的景氣度，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的利潤分配將趨于新的均衡水平。

媒體報道

新《礦產(chǎn)資源法》解讀

第六，加強權益保護新礦法中已明確，礦業(yè)權按規(guī)劃出讓，出讓以后辦理物權登記，基本取消了審批環(huán)節(jié)涉及礦產(chǎn)資源勘查、開采階段，再另外辦理行為許可礦業(yè)權作為用益物權，新礦法規(guī)定應該給予恒定的保護，這些都有利于礦業(yè)權的保護或行使 第七，統(tǒng)籌國際國內(nèi)原則中國稀土礦多，但是大宗礦產(chǎn)（如石油、天然氣和鐵）比較緊缺，所以中國的礦產(chǎn)資源供給必須全球化 第八，尊重礦產(chǎn)資源行業(yè)的規(guī)律。

原料

包鋼股份：鋼廠主動減產(chǎn)“反內(nèi)卷”有利于緩解當前市場供需矛盾

3．公司的發(fā)展戰(zhàn)略？ “十四五”末，公司將以創(chuàng)建世界一流企業(yè)為目標，以“極致能效”工程為抓手，以“一利五率”高標準為追求，開拓構(gòu)建品種結(jié)構(gòu)合理、資源供給穩(wěn)定、技術裝備先進、質(zhì)量品牌突出、智慧制造升級、綠色低碳持續(xù)、競爭優(yōu)勢顯著的高質(zhì)量發(fā)展新格局，成為稀土鋼系列產(chǎn)品標準的制定者，成為我國鋼鐵行業(yè)品牌化、綠色化和智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展的踐行者。

鋼材