2023年12月13日-14日,由百年建筑網(wǎng)、北京中建協(xié)認(rèn)證中心、上海鋼銀電子商務(wù)股份有限公司主辦的第十一屆中國建筑行業(yè)高峰論壇暨“百年建筑網(wǎng)”年會(huì)在上海盛大召開。
會(huì)上,國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師、研究員祝寶良發(fā)表題為《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和2024年政策取向》的演講。
國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師、研究員 祝寶良
祝寶良表示,2023年以來我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)波浪式發(fā)展特點(diǎn),總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展低于預(yù)期。當(dāng)前,需求不足是經(jīng)濟(jì)的主要問題。市場(chǎng)主體信心不足預(yù)期偏弱,居民儲(chǔ)蓄增加,房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷,基礎(chǔ)設(shè)施投資高增長(zhǎng)難以持續(xù),外部環(huán)境復(fù)雜多變。針對(duì)這些問題,2023年我國經(jīng)濟(jì)工作的基本思路主要圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、改善社會(huì)預(yù)期提振市場(chǎng)信心、統(tǒng)籌發(fā)展和安全三條主線進(jìn)行。綜合來看,我國發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素,經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒有改變。
展望2024年宏觀經(jīng)濟(jì)政策方向,祝寶良認(rèn)為,主要原則是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破。首先,積極的財(cái)政政策要適度加力、提質(zhì)增效,2023年財(cái)政赤字預(yù)計(jì)擴(kuò)大到3.8%,預(yù)計(jì)2024年赤字率和專項(xiàng)債水平至少會(huì)維持在2023年的水平;其次,穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準(zhǔn)有效,保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同經(jīng)濟(jì)增速和平穩(wěn)合理的物價(jià)水平匹配,并酌情適度提高;第三,著力擴(kuò)大內(nèi)需,發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用,把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,繼續(xù)實(shí)施十四五重大工程建設(shè);第四,要加強(qiáng)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;第五,推動(dòng)城市圈、城市群和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;第六,深化改革開放,鼓勵(lì)民營企業(yè)和外企發(fā)展;第七,防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。
總體來看,預(yù)計(jì)2024年各季度增速包括同比和環(huán)比增速相對(duì)穩(wěn)定,預(yù)計(jì)沒有物價(jià)上漲壓力?;A(chǔ)設(shè)施投資基本穩(wěn)定,房地產(chǎn)投資降幅明顯收窄,工業(yè)生產(chǎn)增速略有加快。
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